☉文/高乙菲 镜报两会记者

两会期间，来自福建代表团的全国人大代表吴金笔(图)带来「关于加强基层卫生人才队伍建设」的建议。

吴金笔是一名农村基层干部，来自福建南安河新镇省身村，自2012年当选为村里的领头人以来，他始终心系基层，热心服务百姓，在全国两会期间，一直在关注基层卫生人才队伍建设问题。

近年来，国家将建设「健康中国」上升为国家战略，然而，基层医疗卫生服务体系还存在县级及以下医疗卫生机构卫生技术人员招聘难、留不住，卫生资源差距大等问题，吴金笔说：「基层医疗机构中能够带动一个学科、支撑一个专业、在本区域内有影响的专家和学科骨干寥寥无几，妇科、儿科、病理、麻醉、检验、影像学等卫生技术人才欠缺等现象尤为突出。基层人才引进难与人才外流的现象并存，『下不去、留不住』成为基层医疗机构面临的普遍困境。」

对此，吴金笔建议，要改革县级及以下基层医疗卫生单位人员编制限额，并且予以简化招聘程序，尽快补齐卫生人才短板。

教育部门应及时调整招生专业设置，加大紧缺急需专业和农村卫技专业人才培养，启动定向培养计划，订单式培养一批紧缺急需专业和乡村医生人员。

同时，吴金笔认为，为人民群众提供全方位全周期健康服务，还要加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。建议各级政府加大县级及以下基层医疗卫生单位的投入，在基础建设、设备更新添置及人员工资福利上予以托底扶持，确保基层医疗卫生单位人员工资福利待遇；并且出台切实有效的医改督导措施，切实有效地督促各级政府的办医责任，解决农村卫生技术人才招不到、留不住的招聘瓶颈。以及对全科医生（住院医生）予以分段规范化培训，每一年为一段，既可按规定规范化培训医师，又可兼顾基层单位用人荒的实际困难。