☉文/洪为民 全国人大代表、香港菁英会荣誉主席、华人大数据学会执行主席

「十四五规划」谈到「加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进」的新发展格局，在新冠疫情下，全球的产业链和供应链出现了断裂的情况，生产、分配、流通、消费出现了堵塞因素。「十四五规划」也提到「加强粤港澳产学研协同发展，完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点『两廊两点』架构体系，推进综合性国家科学中心建设，便利创新要素跨境流动。」

「自主创新」及「开放创新」作双循环的双轮驱动

要畅通要素链、创新链、产业链、政策链，尤其是「卡脖子」关键技术的供应。我们必需要利用科技创新。科技作为顺畅双循环的重要动力，我们必需推动「自主创新」及「开放创新」作为双循环的双轮驱动。我认为大湾区的科技合作，推动有助科技创新六股的力量──人才、资本、技术、市场、政策及基建，促进大湾区的自主及开放创新的发展。

在产学研合作上，第一，要推动人才及技术官产学研双向旋转门，鼓励产业高管到大学任教，研究人员为产业贡献技术，产学菁英为政府出谋献策，制定适合产学发展的政策，营造开放创新的环境。第二，要深化产学研合作，产业透过设立自家的研究机构或委托大学进行研究，以推动科学技术的开放创新。第三，要建设重点科研合作基地，进动先进基础科技的发展，研发造福人类发展的科技。第四，要吸引世界领先科技企业进驻大湾区，以产生溢出效应。第五，要推动大湾区的上、中、下游全增值链优势互补，强化大湾区的全链条发展，形成一个「科创+金融」的强势综合湾区。第六，要鼓励企业「技术创新与落地应用」的两条腿走路。以推动自主创新与研发，减少关键及高端技术的过分依赖，畅通创新链及产业链之间的障碍，改善产业布局去畅通内循环，消除生产障碍，推动创新驱动发展的经济模式，加速发展工业互联网，推动现代化产业体系的升级。

在教育产业方面，我认为香港的大学在大湾区内地城市办学培养内地高端科研人才、香港的大专在内地办学培养更多技术及文创人才，与此同时吸引内地重点大学或中学来港办学，以及海外知名大学来香港开设分校或研究生院，多管齐下汇聚亚太区高端人才在大湾区之中，提升整个湾区的人才水平。

另外，成立区域知识产权中心，为技术研究提供诱因及资金，打造香港成为科技融资及风险管理中心，协助科创企业不单可以孵化，而且可以透过加速、融资去做大做强，做好科技投资的风险管理。政府也可以考虑在科技投资上担任「跟投」的角色，支持创科企业的成长。

港澳需要加强科技创新上的合作

笔者认为港澳需要加强科技创新上的合作，以推动大湾区的旧经济的升级、新旧经济的结合、商业模式向数字经济转型，尤其在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务上协助国家补短板，以大湾区的科技「自主创新」及「开放式创新」作为成为双循环的动力。