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特校学生投入职场困难重重(2021.11)

发布日期:2021-12-09

☉文/梁思韵 香港菁英会副秘书长

早前本人与劳福局何启明副局长、劳工处相关官员,以及一众校长和社工教育同工,为特殊学校商校合作的「青云计划」商讨如何帮助有特殊学习需要(SEN)学生,特别是轻度智障及有限智能学生,尝试协助他们解决在就业和生活上遇到的困难,现时有三项主要问题:一,智商介乎70-79的学生被评定为「有限智能」,而「有限智能」不属「智障」,相关学生未能接受各项社福服务及支持;二,现时社署对「合资格残疾人士」资格的评定较为严格,有需要学生及其照顾者往往未能享用相关社会福利(如两元乘车优惠);三,企业和机构即使愿意聘用他们,给予工作机会,亦往往不清楚如何协助他们于岗位上发挥所长,结果双方均未能真正从中得益。

虽然「有限智能」学生在社交及应对方面没有太大困难,但在认知及语言表达发展方面往往略显迟缓,尤其未能掌握较抽象的概念及艰深词汇,导致学业成绩不甚理想。面对这样的情况,政府又是否应该「一刀切」把他们排除于社会保障网外呢?同理,现时SEN学生需被评为「严重残疾」(与完全失明、下身瘫痪相等程度的残障)才能享用两元乘车优惠,政府对于评定的准则是否可稍作调整,在「宜松不宜紧」的原则下,便利更多有需要人士及其照顾者?

政府可担当更主要角色

在公共政策层面,政府是否可以担当更主要的角色?在制定政策方面,本人对劳福局委任何启明为副局长是「贴地」做法,因何局长曾担任两届观塘区区议员及立法会劳工界议员,长期接触不同劳资派别,相信无论对资方或劳方面对的困难,均有相当的了解,期望何局长处理SEN学生就业要求。在雇用残疾人士时,雇主往往不清楚政府就聘用残疾人士提供的相关补助及资源,亦未能就其职位提供相关的工作流程;除此以外,劳工处「就业展才能」计划虽然设有专员以一对一方式跟进个案,但根据与会劳工处(展能就业科)表示,现时展能部门51名员工需处理多达2478宗个案(2020年),比例达1:48。试想,一名专员需同时跟进四十多宗个案,而每宗个案短则跟进半年、长则跟进一年以上,又怎会不分身乏术?

增拨资源投放SEN学生支持

针对上列问题,政府除了应该加强宣传,让更多雇主知悉如何查阅相关数据,亦应增拨资源投放于SEN学生的支持,一方面增聘相关辅导社工,跟进他们就业以外生理及心理的健康;另一方面劳工处可就SEN学生的职业生涯规划事项,与教育局及校方携手合作,让学生及家长了解相关信息,及早做好准备。展望未来,希望香港可以成为一个关爱共融的社会,SEN学生均能在合适的岗位上为社会作出贡献──这实在有赖我们社会各人的通力合作。

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