☉文/匹夫

值得注意的是，朱成为2001年党员直选以来首位得票率未过半的主席当选人，显示党员并未完全赋予其蓝营共主的气势与声望，朱要带领国民党振衰起敝、2024年重返执政，挑战才刚刚开始。

9月25日，中国国民党党主席选举结果揭晓。前党主席朱立伦击败现任党主席江启臣、孙文学校总校长张亚中和前彰化县长卓伯源，最终以未过半的得票率当选新一届直选党主席。相对于2015年党主席同额补选以超过99%的超高得票率入主党中央，此次朱仅以45.78%得票率、8万5164张选票胜选，领先第二名张亚中不到2万5千票，赢得并不轻松。而且，选举结果呈现出党员人数低（37.07万人）、投票率低（50.71%）、得票率低与得票数低的特点，朱、张、江得票几乎三分天下，不啻反映出国民党内仍有相当多的基层党员对以朱立伦为代表的党内精英充满失望和不信任情绪，对朱过去工于算计、缺乏担当和「换柱事件」等也难以释怀。

从整个选举策略和重点来看，朱当选主席仍停留在传统的固桩算票游戏之中，主要依靠地方势力和党内公职基于「亡党感」危机动员所营造出的「全党救一人」氛围而惊险胜出，未来似很难带给国民党新气象。值得注意的是，朱成为2001年党员直选以来首位得票率未过半的主席当选人，显示党员并未完全赋予其蓝营共主的气势与声望，朱要带领国民党振衰起敝、2024年重返执政，挑战才刚刚开始。

两岸论述如何撬动「倾绿」民意结构

开拓国民党的民意基础

2020年江启臣担任党主席后，国民党中央淡化「九二共识」、冷处理两岸关系，在蔡英文当局所谓「维持现状」的「中华民国台湾」论述压缩下，国民党逐渐失去大陆政策的优势，严重拖累了国民党在两岸关系和平发展中的角色，引起党内的强烈不满。这次选举过程中，两岸论述成为四位候选人交锋的焦点，竞选过程也无处不透露出党内泾渭分明的两岸路线分歧。

尽管朱立伦一改过往未正面响应「九二共识」的状况，明确强调「九二共识、一中各表」和延续党章、党纲中的重要基础，公开批评江的「宪法九二」主张，并辅以强化地方派系和基层动员，一度掌握了先机和优势。不过，在张亚中、江启臣的左右夹击下，「朱江对决」最后演变为朱立伦代表的「亲美和中」路线和张亚中较偏统的深蓝路线的路线抉择。朱立伦最终胜选意味着国民党多数党员在平衡江启臣本土路线及张亚中亲陆路线间，理性地选择以朱为代表的相对稳健的两岸路线。

9月25日当天，朱立伦在胜选感言宣称，国民党在两岸路线上绝不会变成「小绿」，不会畏惧任何民进党贴的标签，明确重申要重建两岸交流平台与沟通管道，在党章、党纲规范下重启交流。在回复中共中央总书记习近平贺电时，朱也称两岸人民同为炎黄子孙，「深盼两党在『九二共识』、反对『台独』基础上，求同尊异，增进互信融合，加强交流合作，让两岸关系和平发展继续前行」。这显示朱立伦力图扭转一段时间以来国民党两岸论述陷入被动局面的决心和意志。

然而，在挺朱立伦阵营强大的危机动员下，张亚中仍获32.59%的得票率，代表在两岸路线的选择上，张抛出的「两岸和平备忘录」等主张仍得到党内逾三成党员的肯定和支持。张所展现出的得票潜力，再度表明黄复兴党部及深蓝党员在国民党内选举以及对党路线走向上，仍拥有强大的主导能量，这将是朱当选后如何把国民党党意和台湾民意拉近距离的严酷考验。

这一考验主要来自于过往30年之间两岸关系与台湾主流民意已发生质变的严峻现实。而国民党的党员结构与身份认同与这一现实存在极大差距，党龄满40年、65岁以上、终身不需缴交党费的党员约20万人，以「中国人认同」居多，20-29岁选民对国民党支持度在政党排名垫底，比民众党和「时代力量」还低。根据政治大学选举研究中心今年6月最新民调显示，认同自己是台湾人的民众为63.3%，认为是台湾人也是中国人的有31.4%，仅2.7%自我认同为中国人。如果将后两者视为外省籍和传统的「中华民国派」，国民党只能争取这部份人的支持，而不能从六成以上的「倾绿」民意主流中有所拓展，未来选举要取得胜选将会变得极为艰难。

尤其是民进党重新执政以来，两岸论述已不再是国民党的优势。身为党主席，朱立伦的首要难题是，要如何说服选民在经历拒不承认「九二共识」的民进党两次胜选后，认同「九二共识」、重新回归马英九路线会比民进党好？一如台湾大学政治系教授王业立所言，如何让目前被定位为倾统的形象，与国民党寻求扮演台湾稳定的力量取得折衷，让政治光谱往中间走，解决在台湾开拓票源局限的问题，也是新主席的重要任务。

促进党内团结、顺利推动改革及妥善处理「蓝白合」

攸关2022、2024年两场选举前景

2022年选举的胜败将直接攸关岛内政治生态变化和国民党2024年能否重返执政的关键战役。朱在选举期间不仅立下县市长选举15+、「六都」过半的高目标承诺，甚至明确表示当选后会做「称职总教练」，让「立法院党团」、14个执政县市、各地方议会与社会资源整合起来提出2022年地方选举最好的候选人名单，团结一致打赢。当选后，朱也表示「从今天开始，国民党会是一个空前团结、充满战斗力的国民党」，并誓言带领国民党这家百年老店在2024年重返执政。

然而，目前国民党政党支持度仍在低荡徘徊、前有民进党追杀后有民众党紧追，要在两岸、中美与美台关系之间寻求利益平衡，并有效制衡民进党顺利打赢2022年县市长选举、实现2024大选重返执政的目标，前景并不乐观。

首要面临的重大挑战是如何维护党内团结。此次选举期间朱与张亚中、江启臣内战炮火凶猛、互相攻击，党内已弥漫分裂氛围，选后要如何团结整军，化解不同支持团体间的心结，是朱马上要面对的问题。尽管朱选后强调，从此刻开始要团结全党同志，并已致电给另外三位候选人呼吁团结。但是，选举过程中，挺朱阵营强力操作弃保、亡党感、退党潮等议题，耗损了党内元气，要有效弥平裂痕实不容易。张、江分获逾三成选票，代表他们背后集结了一大批深蓝、外省、黄复兴以及主张世代交替和国民党本土化的力量，这将是朱整合党内两岸论述难以忽视，且必须正视面对并加以疏导的两股力量。此外，党内大老包括马英九、吴敦义、吴伯雄、赵少康等在选举中基本保持中立态度，韩国瑜甚至远避美国。选后如何妥善处理好与这些人的关系，形成党内良性监督和加乘效应，既考验朱的智慧，也是观察朱能否实现国民党大团结赢得2022选举，翻转基本盘的重要指标。

第二个挑战是如何顺利推动党务改革和青年政策，吸收更多中间选民特别是青年选民的支持。在蓝营基本盘已固定在两成上下的情况下，争取更多的中间选民支持将是其能否重返执政的关键。朱承诺一年内政党支持度与认同度必须要超越民进党，让党变成选将的资产。但是，最新民调显示，国民党的政党支持度与民进党仍有一成多的差距，而负面评价高达近六成，20-29岁的年轻选民对国民党反感度达68%，中立选民为52.7%，进一步反映出中间选民对该党传统老派思维和老人政党的刻板印象。强化领导力，改善党的僵化守旧形象，吸引更多的青年党员，拓展支持群体，攸关国民党能否扩大支持基础。

第三个挑战是如何妥善处理「蓝白合」以打赢2022选战并直攻2024大选。朱表示「国民党不能排除任何一种胜选可能」，但迹象显示朱领导下的国民党主流策略将是「少谈两岸，多谈民生」，在疫苗、「莱猪」等议题上与民进党正面对决，这与民众党完全重迭。路线重迭是导致民众党不断向国民党挖脚成功的根本原因，也可能成为「蓝白合」的重大障碍。此外，两党支持基础不同、领导人合作意愿有异，特别是2022年选举国民党已明确县市长15+、「六都」过半的目标，民众党则明确5位现任「立委」参选县市长且县市议员高额提名的策略，导致国、民两党最有可能在台北、新竹市选举合作上产生冲突。在柯文哲基本确定参选2024大选下，「九合一」选举的竞争势将波及国民党的重返执政之路。2024若因此在野势力无法整合，民进党有可能长期执政。

「亲美」与「和陆」「反莱猪」矛盾如何拿捏

考验国民党重建对美信任

朱立伦击败张亚中而当选，某种程度上被外界视为「亲美」路线的胜利。正如前「美国在台协会」台北办事处处长司徒文称，在纽约求学多年的朱立伦是国民党内有实力的政治人物中对美国态度最为友善的一员。今年以来，朱在不同场合不断强调国民党与美国的关系，声称「坚持民主自由立场，捍卫中华民国，亲美反共是最基本的路线」。选举期间朱也称，台美关系就像两岸关系一样重要。朱的亲美态度也得到了美方的肯定，当选后迅速获得「美国在台协会」发表声明祝贺，美方表示期待与朱合作，促进共同的民主价值及利益。

然而，朱能否获得美国的信任和支持，不仅要争取美方对其两岸论述的认可，也要争取美方对国民党处理「莱猪」议题的理解。一方面，在岛内「反中」社会氛围下，国民党的两岸路线既要响应岛内整体民意，也要受到民进党操弄「台独」民粹和中美竞争博弈的制约。前「美国在台协会」台北办事处长包道格公开指出，国民党须提出不同于「九二共识」且能处理与陆关系的务实看法，要求国民党认真看待美方关切，改变美国民间与国会对国民党的负面看法。因此，如何在民进党无限放大中美竞争的前提下，修复与美方沟通的管道，重建美国的信任，使国民党成为两岸、中美和美台关系良性发展的最大公约无疑将是朱面临的棘手难题。另一方面，「反莱猪公投」将是国民党修复与美方关系的重大考验。朱已公开宣称包括「反莱猪」在内的四项公投是对民进党的不信任案，「一定要过」。如何化解「公投」对台美关系的冲击，将是朱重建美方对国民党的互信面临的又一大难题。