☉文/忻文

2021年香港经济呈现复苏，但仍有下行风险。须应对三重挑战——新冠肺炎疫情反复，全球产业链和供应链调整，中美较量深化。

2021年香港本地生产总值扭转2020年下跌之势，失业率也回落，于是，有些人乐观地宣称香港经济复苏了。但是，特区政府统计处公布2021年第三季香港本地生产总值增长5.4%，低于市场预期。同时，特区政府发言人称，受新冠变种病毒影响，加上全球供应链出现瓶颈，香港经济仍有下行风险。

两个值得注意的现象

几乎同时，特区政府统计处发表《2021年有香港境外母公司的驻港公司按年统计调查报告》。报告载列2021年6月1日有香港境外母公司的驻港地区总部、地区办事处及当地办事处的经济特性的统计数字，亦载列以香港作为设立地区总部/地区办事处/当地办事处地点的吸引力的意见。2021年6月1月，以香港作地区总部的美国公司，较2020年6月1日的282间减少10%至254间，为2003年录得242间以来、18年的低位。内地企业以香港作地区总部的数目则持续上升，今年增加约6%至252间，直逼美资公司数目。

以上是香港经济两个值得注意的现象。前一个现象，表面看是关于香港经济形势，其实，除了反映未与内地恢复正常人员出入外，在一定程度上折射出全球经济结构性变化。后一个现象，则完全反映香港的资本格局随着中美较量深化而发生变化。

2021年下半年，西方各国经济恢复性增长普遍放缓，同时通胀抬头。以美国为例，美国2021年9月消费者价格指数（CPI）环比上涨0.4%，高于前值和预期的0.3%；9月未经调整CPI同比上涨5.4%，高于8月的5.3%，为2008年以来最高水平。此前，美国联邦储备局主席鲍威尔反复强调通胀回升是「暂时性现象」。9月数据发布后，有专家否认这种说法。美国前财长萨默斯更指出，美国通胀有失控的风险，而美联储应对这一威胁进展缓慢。

美国以及其他一些国家通胀回升，不仅是由于空前宽松货币政策，而且是因为全球能源及其他重要原材料短缺和不少国家居民消费品供应不足，更深刻的原因有二：一是美国竭力拉拢其盟国对中国实施全面遏制迭加新冠肺炎疫情全球大流行，破坏既有全球产业链和供应链；二是世界各国控制碳排放，显著影响从现在起相当长一段时间各国经济增长和物资供应。

普及与内地接轨的港版健康码

在生产出成功预防新冠病毒及其变种的疫苗和医治新冠肺炎的特效药前，中国防控新冠肺炎疫情坚持采取动态清零的方针。香港特别行政区在2021年1月前，仿效西方国家，无论核酸检测还是接种新冠疫苗，都以香港居民自愿为前提。2021年1月下旬，特区政府开始采取局部强制性核酸检测措施。嗣后，规定若干行业和若干场所的人士，必须接种新冠疫苗。但是，仍忌惮所谓个人自由而迟迟不推行同内地健康码接轨的港版健康码。

2021年11月12日起，特区政府收紧入境香港豁免检疫的范围，同时，部署与内地健康码接轨。

一种倾向性的意见是，与内地接轨的港版健康码将限于出入内地的香港居民，特区政府不会强制性要求无意出入内地的香港居民，安装与内地接轨的港版健康码。然而，如果不安装港版健康码者占香港人口不小比例，那么，这部份人就构成香港流调溯源的盲区，阻碍香港与内地恢复正常人员流动。

香港尽快推广和普及与内地接轨的港版健康码，恢复与内地人员正常往来，是推动香港经济复苏的不二之选。

依靠国家应对全球变局

防控新冠肺炎疫情，责在香港，香港也可以凭自己的力量做好。

应对全球产业链和供应链调整，应对中美较量深化，香港唯有依靠国家。

香港特别行政区政府和社会各界必须明白，为应对气候变化而调整能源生产和消耗结构，会对经济产生一定的不确定性。具体而言，传统能源如煤和石油的开采、供应和消费将不断减少，但是，新能源的生产、供应和消费，在全球范围和各国内部，都不可能做到平稳和及时的替代。二者之间的不平衡和缺口，必将反映在全球和各国经济增长跌宕和投资、消费的起伏上，也将反映在香港经济增长跌宕和投资、消费的起伏上。香港地域小，本地能源消费和替代，需要在国家支持下，从长计议。

美国贸易代表戴琪10月4日在美国战略与国际研究中心就拜登政府对华贸易政策发表首个演讲时称，美方无意「激化」与中国的贸易紧张局势。在问答环节被问及对美中经济「脱钩」的看法时，戴琪表示，全球两大经济体停止贸易并不现实。美方可能要思考的问题是，「我们寻求某种『再挂钩』的目标是什么」。

有些人以为，戴琪否认美国与中国脱钩，是全球产业链和供应链的「福音」。其实，戴琪所谓美国谋求与中国再挂钩，是要求中国服从美国的意旨来加入美国主导的全球产业链和供应链重组，中国当然不会接受。在香港，中美较量深化，将表现为更多美资企业离开香港，同时，将有更多内地企业扩大在香港的投资和经营。特区政府和香港社会各界必须促进这样的调整尽可能顺利，以争取尽可能不对香港经济产生负面影响。尤其，香港的工商界、金融界和相关专业界，必须放弃企图超然于中美较量的幻想，树立香港的前途和命运系于国家的观念。

告别2021年之际，香港正在进行第七届立法会选举，并将很快迎来第六任行政长官选举。希望下任行政长官和下届政府，在新一届立法会配合下，依靠国家，化解香港经济复苏面对的三重挑战。