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福州:乡村振兴「有里有面」(2022.2)

发布日期:2022-03-07

☉文/安娜

中国在「十九大」的时候提出乡村振兴战略是中国决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代「三农」工作的总抓手。乡村振兴战略分为七大内容,包括重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村善治之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。

自2017年乡村振兴战略提出以来,福建省福州市积极探索,走出了一条有福州特色的乡村振兴之路,让福州的乡村振兴「有里有面」,更让外出的大雁归巢。

「小积分」让乡村振兴「由表及里」

乡村要发展,环境是底色。

4年前,一场农村人居环境整治三年行动在福州市范围内轰轰烈烈地开展。一系列行动举措扎实推进,村道变得整洁平坦,裸房改造重获「新生」……广袤田野上展现一道道「乡镇靓、村庄清、人居美」的风景线。

三分整治、七分维护,如何建立长效机制,让乡村「颜值」常驻?福州市委乡村振兴办、各县(市)区乃至乡镇、村落自问过无数遍。深究之下,破题的关键浮出水面——「干部干、群众看」的情况突出,必须唤醒村民主体意识,让村民从「袖手看」变为「动手干」。

为此,福州市多次召开农村建设质量提升工作推进会,研究部署建立农村人居环境整治的长效机制「文明积分制」,并以「先试点、后推广」的思路开展。

去年起,随着农村人居环境整治文明积分制的试点推广,福清、长乐、罗源、永泰等4个县(市)区涌现出不少好经验、好做法——

在福清,新厝镇漆林村组织开展农村人居环境整治「随手拍、前后比」活动,发动群众主动发现问题、督促整改问题;上径镇南湾村延续「南湾物业」的管理模式,在农户中开展「星级文明户」评选活动,村容村貌得到显著提升;

长乐则积极探索形成「政府财政引导、集体村财投入、乡贤群众捐资」的多元化资金投入模式,引导动员党员、乡贤、企业家等积极主动参与文明积分制;

永泰在积分制的基础上,逐步建立保洁收费制度,按户籍人口每人每年20元的标准收缴保洁费,推动保洁服务在试点村范围内全覆盖。目前,试点村村民开始自觉缴纳保洁费,保洁费收缴率已达92.5%……

目前,文明积分制已在长乐、福清、罗源、永泰4个县(市)区的526个村进行推广,以农村人居环境整治「小切口」,推动乡村振兴「大战略」。

一场场由表及里的蜕变悄然发生。

「文明积分制的推行,既能提高环境整治实效,又能提升乡村治理水平,进一步推动乡村振兴。」福州市委乡村振兴办有关负责人表示。接下来,福州市将以中央、福建省委农村工作会议、福建省市党代会和市两会精神为指引,计划在福州市涉农县(市)区推广农村人居环境整治文明积分制。

外出大雁归巢 让乡村振兴动能强

看着家乡曾经荒芜的土地种满瓜果蔬菜,这让池斯桧成就感满满。出生于闽侯县荆溪镇廷坑村的他,15岁就离开家乡到城里闯荡。2020年,在外漂泊20多年的他,放下城里的建材生意,返乡创办农业公司。在村镇的支持下,他和其他返乡创业者给家乡带来不小的变化。

为什么要放下热闹的城市生活和稳定的事业回乡创业?「2020年因为疫情阻隔,我在家乡待了半年。细细品味这里的一草一木,才发现家乡原来是这样美。但看到村里大量农田抛荒,我感到很心疼。用家乡的美景打造一个世外桃源,发展乡村旅游的念头在我脑中闪现。」池斯桧说。

廷坑村的池家古厝至今保留完好,这里曾是金门海战烈士池振亮的家。去年初,在闽侯县有关部门的支持下,廷坑村依托优美的生态环境和红色资源发展乡村旅游。此时,池斯桧创办的池氏农业发展公司落地廷坑村。

之后,村里近300亩的土地流转到池氏农业发展公司,开展果蔬种植、水生植物培植、休闲农业等项目。公司还把空置的民房租来改成民宿,开展研学、公司团建等体验项目。土地流转后,村民们多了两份收入——土地流转金(一亩每年300元-700元)和为农业发展公司种菜的收入(每天150元-200元)。

「没想到这里的生态环境这么好,周末带孩子来体验一下乡村生活,很方便,也很惬意。」来自鼓楼区的王先生说,廷坑村的旅游业态比较丰富,除了美景和乡村家常菜,还能体验沙滩摩托、射箭、果蔬采摘、竹林饮茶等项目,可以愉快地待上一整天。

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