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俄乌战争将重塑欧洲地缘政治格局(2022.4)

发布日期:2022-05-03

◎胡后法

俄乌战争是冷战后发生在欧洲心脏地带的「地缘政治大地震」。它将重塑欧洲政治格局,对未来国际局势走向将产生巨大影响。普京也许没有想到,他对乌克兰采取「特别军事行动」的一纸命令将成为催生新的欧美关系的分水岭。目前,俄乌战争的最终结局还难以预测,俄罗斯和乌克兰在战后的国内局势也存在很多不确定性, 新的地缘力量格局正开始在欧洲应运而生。

「恐俄症」让欧洲更加拥抱美国

欧洲历来是大国争夺的战略重点,也是历史上遭受战争苦难最深重的大陆。欧洲也是世界上经济最发达、科技最先进、财富最集中地区。二战以来,美国一直将欧洲作为称霸世界的堡垒,从政治、经济、军事、文化等各方面对欧洲进行全方位控制。冷战期间,美国在欧洲建立了北约这个全球最大的军事联盟,与苏联及东欧共产党国家建立的华约集团展开了殊死博弈,最后以前苏联的解体和华约的消失而告终。

随着前苏联的解体和冷战的结束,美欧关系开始出现松动,特别是美国因冷战后的战略扩张和反恐战争使其综合国力下降,对国际事务的干预能力受到削弱,美国在欧洲的地缘政治地位趋于弱化。然而,美国的称霸意识依旧,对待盟国甚至更加「盛气凌人」。比如,特朗普总统就认为,美国不应对欧洲安全「大包大揽」,他多次以训人的口吻要求欧洲国家增加军费。由此,欧美关系裂痕日趋明显,摆脱美国的意识在欧洲蔓延,欧盟开始酝酿「战略自主」的计划。

美国对欧洲的这种「离心」倾向感到不安。虽然近年来美国的战略重点转向了亚太,但欧洲对美国全球战略的「堡垒作用」丝毫没有减弱,美国不可能放弃对欧洲的控制。尤其是拜登执政以来,在加大对亚太投入的同时,极力改善与欧洲国家的关系,巩固与欧洲国家的战略联盟,以构建遏制中国的「统一战线」。

然而,美国要笼络欧洲,必须制造危机。欧洲面临的安全威胁越大,越需要美国的保护,美国控制欧洲的理由越充分。基于历史和现实的原因,欧洲与俄罗斯关系始终渐行渐远,如果将欧俄间的历史恩怨加以「启动」,极易让战争阴云降临欧洲,美国便可轻易地让欧洲重回自己「怀抱」。鼓动乌克兰加入北约、在俄罗斯周边加大北约的军事部署、不断加码对俄安全威胁,直至燃起战火,俄乌战争正是按照美国早已设计的剧本而上演的地缘悲剧。俄乌战争让欧洲重新回归接受美国领导的轨道,美国的战略意图如愿以偿。

从本质上讲,这场战争是一场代理人战争。表面上看,是乌克兰与俄罗斯作战,但实际上背后的鼓动和策划者是美国与北约。乌克兰是在代替美国回击俄罗斯的「战略野心」。乌克兰成了美国称霸的炮灰。阻止俄乌战争,其实很简单,只要美国说一声「北约不接受乌克兰」就可消除战争隐患,但美国始终不愿表这个态。乌克兰成为大国博弈的牺牲品,源自它它地处欧洲中心的地缘宿命。

俄对乌「特别军事行动」的炮声一响起,立即在欧洲和整个西方激起反俄浪潮。一度被法国总统马克龙贬为「脑死亡」的北约再次「雄」了起来,这个将欧洲与美国紧紧捆绑的冷战工具又被注入了无限活力。欧洲自冷战后逐渐形成的和平稳定局面一下被打回到了新的冷战。不断加深欧洲人的「仇俄」意识,这是美国的「宝贵」地缘政治资源。俄乌战争的爆发,说明美国的战略意图取得了圆满成功。

可以肯定,欧洲的地缘政治格局在俄乌战争后将翻开新一页。美国将进一步巩固自己的盟主地位,北约有望「焕发青春」,重新成为西方争夺地缘利益和美国称霸世界的有力工具。欧洲将重新拥抱美国,美欧关系迎来新的发展阶段,而俄欧关系将跌至低谷,矛盾与对抗将成俄欧关系的「主旋律」,仇俄情绪将在欧洲蔓延,中长期内俄罗斯难以夺回在欧洲的地缘影响力。

中国坚持劝和促谈

战争是人类动物性的体现,它意味着死亡与灾难。因此,反对战争是国际社会的共同认知。然而,世界上大大小小的战争从来没有停止过。事实说明,仅仅靠反战意识,并不能阻止战争的发生。面对战争,反战口号喊得再响亮,也于事无补。俄乌战争爆发后,全世界的反战声一浪高过一浪,对俄罗斯的谴责也一浪高过一浪。美国和西方各国对俄罗斯纷纷出台最严厉的制裁,而对乌克兰的武器援助也源源不断。

人类的反战意识虽然深入人心,但始终没能阻止战争,其根本原因就在于没有从根源上消除战争的土壤。如何对待战争,是对一个国家道义观念的考验,也是对一个民族文明理念的检验。尤其是俄乌战争,其争议性之大,涉及的地缘关系之复杂,引发的全球反应之强烈,各国更不应感情用事,而应分析战争的深层原因,从根源上找到解决冲突的路径。

与美国和西方国家相比,中国对俄乌战争始终坚持劝和促谈的立场,并与各方保持沟通。战争发爆发第二天,中国国家主席习近平就与普京总统通了电话,向俄阐述中国立场。习近平还与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨举行视频峰会,重点讨论了乌克兰危机问题。习近平一再强调通过谈判解决冲突的原则立场,提出了相关建议。欧洲舆论认为,德国、法国作为欧洲主要国家,主动与中国领导人会晤,说明中国是目前受到国际社会信任的大国。

而最为引起关注的则是习主席和拜登总统3月18日举行的视频通话。两国总统就乌克兰危机进行了深入讨论,习近平对解决冲突提出了坦诚、中肯和全面的意见,为构建欧洲安全格局指出的方向。

此外,杨洁篪、王毅等中国重量级官员与美、俄、乌、德、法等国家的同行频频通话,一再强调中国劝和促谈的态度。中国的立场受到了国际社会的高度关注。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在被问到应该由谁调解俄乌冲突的问题时,不加思索地认为最有资格充当调解人的是中国。

目前,「反俄」已成为美国和西方各国压倒一切的「政治正确」。美国似乎已将对俄态度作为衡量敌友的标准。然而,这种感情用事的做法不可能解决如此复杂的地缘政治难题。美国和西方一方面要求尽快停火,另一方面却向参战一方提供先进武器、对另一方则实施最严厉的制裁。这不是在解决冲突,而是在发泄情绪,其结果必然是激化矛盾、加剧冲突。

美国和西方希望中国加入制裁和打压俄罗斯的行动。然而,作为负责任的大国,中国并不没有这样做。中国始终坚持劝和促谈的立场,与参战双方保持接触,防止偏袒任何一方,但始终保持明确的原则立场。中国一再声明俄乌双方应尽快停火,通过谈判解决冲突。中国主张必须尊重各国主权和领土完整,尊重联合国宪章。明眼人很清楚,此话的意思就是中国不认可俄罗斯的军事行动。但中国也主张应重视各国合理的安全要求,希望欧洲建立综合、均衡、可持续的安全架构。如对中国的表态深入解读,战争的根源在于北约不断东扩而无视俄罗斯的合理安全关切,而解决的出路就是在欧洲建立均衡的、照顾所有国家安全利益的安全机制。

中国的态度看起来似乎很老套,但却内涵丰富,环环相扣。如能按照的中国立场处理这场战争,解决俄乌冲突并非没有希望。中国的态度体现了负责任大国的形象。中国反对制裁俄罗斯,因为制裁解决不了冲突。如果制裁能阻止战争,那么世界早该没有战争了。中国也没有向乌克兰提供武器,因为军火支持等于给战争火上烧油,这是最没有道义的行为,但中国却是最快向乌克兰提供人道主义援助的国家。

美国因俄乌战争而发财

自俄乌战争爆发以来,美国和西方国家对俄罗斯推出了史无前例的全方位制裁。从目前看,制裁呈现两大特点:一是西方国家对制裁表现出高度一致性。俄乌军事冲突爆发后,反俄迅速成为整个西方的「政治正确」,各国就制裁行动争相「表决心」,出现了对俄制裁争先恐后的罕见现象;二是制裁的力度之大、涵盖面之广,均属历史罕见,制裁不仅涉及俄罗斯经济、贸易、金融,还波及俄议会、政府部门领导人,以及俄富豪的海外资产,甚至与俄罗斯有关的文化、艺术、影视、体育、动物等都被纳入其中。

当今世界,任何国家都不敢挑起核大国之间的军事冲突。拜登指出,如果向乌克兰部署进攻性武器,那就意味着第三次世界大战,但我们不会在乌克兰打第三次世界大战。所以,美国和西方从一开始就排除了与俄罗斯直接开战的可能,美国和北约只能将制裁作为打击俄罗斯的主要手段,试图通过最严厉的制裁给俄以「毁灭性打击」。

据美国总统拜登说,至今参与对俄制裁的国家已占到全球经济总量的一半。从目前看,制裁将是美国和西方应对俄乌战争的首要选择,其目标是切断俄罗斯与全球贸易体系的联系,剥夺俄罗斯的正常对外贸易关系,阻止俄从国际货币基金组织和世界银行等多边机构获得贷款,阻止俄与世界的资金往来通道。伦敦证券交易所已宣布暂停向俄罗斯客户提供所有产品和服务。至今,西方多个国家已宣布冻结或没收俄罗斯富豪在当地的财产,如游艇、房产等数十亿美元的资产。七国集团已成立对俄制裁工作组,组织、协调对俄罗斯的制裁行动。

制裁对俄罗斯的冲击无疑是巨大的。俄罗斯卢布已贬值约50%,俄国内食品价格飙升,主权债务面临违约危险。但是,欧洲国家同样受到制裁的强烈冲击。相反,美国却是最大受益者。美国虽然也遭受一定损失,但通过多种途径可以做到「堤内损失堤外补」。通过这场战争,美国的军火商可望大幅增加出口,由此弥补大部份因对俄制裁而受到的经济损失。自俄乌危机爆发以来,美国已经向欧洲输出了数十亿美元的武器装备。美国向乌克兰提供的大量武器,也让美军火商增加了额外收入。

可以肯定,俄乌战争必将引发美国对外输出军备的高潮。为更好防范俄罗斯的军事威胁,提高国防能力,欧洲国家必将从美国购买更多、更先进的武器装备。欧洲国家已普遍制定了扩大防备支出的计划。比如德国,长期以来一直在防务问题上持保守谨慎态度,但俄乌军事冲突爆发后,立即决定大幅增加防务支出。德国已决定购买美国最先进的可携带核武器的F-35隐形战机。德国还决定将军费支出占GDP的比重提高到2%。这将成为欧洲国家冷战后调整防务政策的标志性事件。特朗普执政时期,曾强烈批评包括德国在内的欧洲国家军费支出太低,引起欧洲的不满。但俄乌战争爆发后,不用美国发话,欧洲各国纷纷主动增加防务开支。欧洲国家的这一轮扩军行动,必将让美国成为最大受益者。

此外,随着减少或停止从俄罗斯进口石油和天然气,欧洲国家必将增加从美国进口能源。而美国能源价格本来就高于俄罗斯,当中断或减少了俄罗斯的供货来源后,美国很可能进一步提高价格。目前,欧洲市场的每千立方米天然气期货价格已突破3800美元,原油期货每桶单价已飙升至138美元。欧洲国家只要将从俄进口的部份能源转向从美国进口,对美国将带来巨大的增收效益。此外,因制裁而股价一落千丈的俄罗斯上市公司,为美国华尔街的金融巨头提供了抢夺俄廉价资产的好时机。

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