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对李家超先生参选政纲的解读(2022.5)

发布日期:2022-05-05

健元


香港特区第六届行政长官候选人李家超先生于4月29日公布了题为:《同为香港开新篇》的参选政纲。这份政纲来之不易,制定公布迅速,回应了当前香港社会各界的热切关注。这是李家超先生自4月9日宣布参选新一届特区行政长官后,经多番积极深入基层,走访社区,沟通政商金融各界,并及时建立与香港市民互动邮址。在广泛听取、收集社会各方建议和意见后,总结过往经验得失与教训后,而形成的一份坚守政府施政原则底线、立足社会经济民生问题、着眼特区未来发展、聚焦目标实现路径的、颇接地气的参选政纲。体现了李家超先生的一贯务实、担当与雷厉风行的工作风格。李家超提出的参选政纲主要有四大目标纲领:

李家超先生宣布参选后,经多番沟通而形成的一份坚守政府底线、立足社会问题、着眼发展的参选政纲

一是进一步强化特区政府团队治理能力,团结一致为民解困。包括提升管治能力、增强统筹执行、奠定发展安稳基石、团结共同解困等四个方面的措施安排。展现出未来特区政府将立足于「爱国者治港」初心和维护「一国两制」不走样、不变形,以行稳致远,确实强化行政主导原则及统筹汇策能力,积极打造议而有决,起而立行的果断执行机制。并迅速建立起团结一心、社会和谐、稳定发展的重要法治根基和法治保障。其中:基本法23条立法,作为完善香港法治的重要一环,已提上了首先考量的重要工作目标。

二是精简程序,多管齐下,提供更多安居之所。内容包括精简政府决策方式,提升执行效能,为困难市民解燃眉之急和急难愁盼之需。将根据个别特殊情况推出「公屋提前上楼计划」。并加强统筹,增强民生工程建设力度。新一届特区政府上任百日内将提交初步加快公营房屋建设的工作建议。以多元发展,拓展居住空间。将通过推进落实上届政府提出的北部都会区发展规划和明日大屿计划等,推动完善未来城市发展布局和功能。基建先行,创发展容量,将审视和推进已公布的重要铁路项目建设计划,以便民利民为原则。这些计划体现了未来特区政府聚焦民生,讲求实效的扎实作风。

北部都会区的开发建设为强化对接大湾区城市功能注入了强大发展动力

三是全面提升竞争力,创造持续发展空间。将立足于巩固强化传统优势,如巩固香港国际金融中心地位,提升核心优势竞争力。强化全球人民币离岸结算业务枢纽,及国际资产管理中心、风险管理中心和其他金融业务功能。发展科创中心,带动经济转型与产业链重建。建立发展科创中心是第四届特区政府就提出的一个工作目标,未来特区政府将加大建设发展力度,全力打造香港高科技产业孵化基地和接轨大湾区经济圈的战略桥头堡。并提出塑造文化之都,推动创意经济。将挖掘香港文创潜力优势,推动香港国际文化旅游产业与体育经济的发展。把握法治优势,强化法律服务,提升香港作为亚太区域国际法律和解决国际争议仲裁法律服务中心地位。提倡发挥香港所长,多元自由发展。

四是同建关爱共融社会,增加青年上流机会。将进一步优化医疗卫生护理系统,支援医管局增加医护人手,提升住院医疗服务,扩充后勤支援,降低医护人才流失。推动关怀安老助弱,推行解决跨代贫穷实验计划,落实合并普通和高额长者生活津贴,提升退休生活保障。大力发展多元经济,全面提升就业机会。并将系统制定整体青年政策和青年发展蓝图,为港青多元发展创造更多向上流动的机会。及优化教育内涵,装备未来。将强化教师队伍专业操守和道德培训,完善教师专业发展,表杨德才兼备的教师,积极培养爱国爱港、具国际视野、专业技能、终身学习的香港新一代。这是在深刻总结2019修例风波中,黑暴风潮毒化校园,黄师祸港,给香港校园和莘莘学子带来巨大伤害的教训后,为促进香港年轻一代人心真正回归,所必须进行的一项香港教育体制深化改革重要举措。

由上述四大目标纲领可见,加快基本法23条立法将成为香港未来稳固发展的重要基石。而北部都会区的开发建设和重要铁路基建的开启,将突破过去长期固步自封的边界思维,为拓展香港城市发展与强化对接大湾区城市功能注入了「双城三圈」的区域地理经济空间概念,及强大发展动力。香港也将由此连结并驶入大湾区经济圈发展快车道,充分发挥港深两地在新经济、新基建、创新科技、社会民生发展和生态环保等领域的合作潜力优势,实现 1+1 大于 2 的经济效益。总之这是一份聚焦经济、社会和民生深层问题,确立积极务实工作目标的参选政纲。5月8日我们将迎来第六届香港特区行政长官选举,如今目标纲领已经提出,策略措施已有方向,具体实施方案将会得到进一步深化落实。我们相信在第六届特区政府领导下,香港必将开启爱国者治港新篇章,并迎来香港人心真正回归的新航程。香港发展征途方兴未艾,爱国者治港为前提的「一国两制、港人治港」方针必将行稳致远。

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