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李家超重视香港法治(2022.5)

发布日期:2022-06-27

◎郑程   律师、香港特别行政区选举委员会法律界委员

李家超先生作为香港特别行政区下一任行政长官候选人,自宣布参选,一直马不停蹄,积极与各界人士交流,尽显其贴地及重视民意的一面。4月14日,李家超先生以在线交流会的形式与五十多位法律界及会计界的选委见面。

笔者作为法律界的选委,非常高兴能够参加是次的交流会。交流会中,李家超先生先提出要为香港奠定稳固的发展基石,而法治可以说是基石中的基石。李家超先生用心聆听,态度诚恳开放,不断地写笔记,亦有响应选委的意见,可见对选委提的意见非常重视。

李家超先生开宗明义的强调他非常重视法治。李家超先生自2019年黑暴事件以来,一直表现出其对国际形势多变的敏锐,胆大心细的处事作风,明确坚定不回避的态度,以及用结果说话的工作成果,可以说是捍卫香港法治的中坚分子,建立了市民的信心和口碑。

法治可成让普罗大众都认同的价值观

笔者有幸在交流会中发言,与李家超先生分享我对法治普及化的一点意见。很多人觉得法治是法学理论,是专业的法律问题。然而,法治和我们日常生活息息相关。驾车超速被抄牌,已经体现出法治的不同环节:立法、执法、司法和守法。法治也包含了道德观、价值观、公民教育等。小时候老师会教我们在图书馆借书,不可以撕下书页和在书上涂鸦。长大了,就学会要保护公物,什么是刑事毁坏等。这些观念都是有关连性和贯穿性的。

过去几个月,笔者有机会和不同的政府部门交流。笔者了解到,律政司有做法治教育,对象是学生。教育局做的是价值观教育课程架构,对象也以学生为主。笔者提出法治普及化,是希望可以将法治的教育、宣传及推行,扩大得更广更远,包括扩大参与的政府部门以及受众的范围。除了以上提到的部门,很多其他政府部门都有参与在法治的不同环节当中。例如警察的日常工作是执法,但他们也做很多宣传工作。除了传统的执法部门外,例如食环处是可以在特定的范围内执法。因此,笔者建议更多政府部门,可以以跨部门的形式,参与推动法治。受众方面,学生和年轻人是我们社会未来的主角,固然要重视。笔者亦希望能把法治推广到各个阶层,从小孩到大人:老师、家长、各行各业和各个阶层的人士,政府公务员团队也包括在内。目标是法治可以成为一项让普罗大众都能够了解和认同的文化、概念和价值观。

除了法治普及化,法治都要向前进。就好像香港不同的领域如金融、争议解决等,不进则退,法治也是一样。香港法治有很多方面需要与时俱进:解决立法滞后,加快检视法例法规是否不合时宜、法庭文件提交电子化、在线聆诉等,都是社会和业界讨论多时的问题。

李家超的竞选口号:「同为香港开新篇」,是一篇大家一起合奏的交响乐曲。笔者相信法治像交响乐里的敲击乐,既是背景音,也可以是主音调。做背景音的时候,鼓声带领着乐章的节奏,节奏一旦错了,整篇乐章就乱了。做主音调的时候,声音清明洪亮,整首歌就激昂起来,充满气势。李家超先生的其中一个施政理念是以「结果为目标」。笔者期待李家超先生能以其「武官」独特的思维,冲破既有的限制,和大家一起努力,为大家带来令人乐见的结果。

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