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期待好政纲好政策尽快落实(2022.6)

发布日期:2022-06-27

◎黄丽芳 香港菁英会副主席、香港青联科技协会主席

第六任行政长官人选李家超先生在2022年4月29日公布政纲,四大政纲谈到强化政府治理能力、提供更多安居之所、持续发展、共融社会及青年上流。而六大核心政策则包括金融中心、创科中心、北都都会区、推动创意经济、强化法律服务业及多元发展。

笔者作为一个普通市民,认为李家超先生的四大政纲及六大政策,能对应当下香港的急切需要。李先生提议了不少好政策,必需要早日落实,需要更多人才去开展,也需要跨部门的统筹。笔者经常与不同的团体与政府官员会面,不时收到答案是因为不是他们政策局的工作范围,所以未能处理。笔者心想,当时争取政策局成立的原因就是需要政策局去作跨部门统筹。为什么好像有新人事,但未见新作风。以为到司长级可以跨政策局,原来也不一定。因此出现了一些市民不理解的情况。好好的政策,因为工作范围的限制、以及「正确的程序」,造成结果未必符合市民预期。笔者认为未来特区政府的首要工作就是强化治理能力,研究架构重组,吸纳更多既具小区落地经验又具专业知识的人士为政府服务,不单参与政策制定工作,给予他们更多实权,也参与政治游说,助特区政府提升施政能力。把好的计划,例如北部都会区可以早日落实。

笔者在李家超先生宣布政纲筹办了「粤港澳大湾区-北部都会区青年机遇论坛」,谈到北部都会区的青年机遇,不少青年反映以现时政府的咨询及发展方式,北都都会区要至少等20-30年才能见到成效,青年人就算支持,也看不到它能够解决当前问题的曙光。也有担心就是北部都会区只提供65万个职位,与计划中200多万的人口不匹配,意味不少工作人口需要跨区就业。加上,65万个职位只有15万个和创科相关,其他50万个职位是什么,不少青年人对其不甚了解。有学者及立法会议员在2021年提出香港要做「口岸经济带」。事实上,深港口岸经济带建设已被列入国家、广东省、深圳市大湾区建设重要工作内容,并纳入广东省、深圳市「十四五」规划纲要。深圳市明确提出「高水平规划建设深港口岸经济带,形成空间统筹、结构优化、错位协同的口岸经济发展格局」。由于北部都会区涉及不少跨境合作的工作,李家超先生政纲谈到要设立「北部都会区」发展统筹部门推展规划及建设,加强与内地联系和互动是十分必要的。要早日见到「北都」成效,政纲谈到采取「先易后难」的原则,也是合情合理。加上「北都」的河套区已逐渐成形,希望市民能够感受到这些发展红利。

然而产业也需要人才的配合,我们也要谈谈人才政策。面对具创科能力、数字能力的人才不足,政府不单需要在青少年教育上多下功夫,也要在持续进修方面落墨,别因为青年人在中学时代错过了选修科学科目,就影响到他们未来的发展。笔者也认为青年人要认真知道什么是粤港大湾区发展规划、国家十四五规划、也要知道一带一路及中华民族的伟大复兴,才能为国家作贡献。国家发展从来与香港息息相关。青年人要对香港2030规划有更多认知,才能为港出谋献策、一同参与描绘我们的未来。笔者发现不少90后、00后新生代具创意,也有一定数字能力,从事创意经济工作应该难不到他们。但是由于香港近年有一段时间没有好好重视理科发展,具技术能力的IT、科研人才是明显不足的,现在必需要修正,在中小大学课程内多加配合,并在持续进修上给予人才转往创科跑道的弹性。对于李家超先生政纲谈到要优化教育、推广职业专才教育、倡导市民的创科思维,笔者认为是十分有必要。眼见邻近地区的数字经济发展比香港快,不少产业已经向数字转型,我们不能原地踏步,否则不单影响青年人的向上流动、也影响到香港的竞争力、甚至被边缘化。我们的人才必需学会利用科学及创意,以创新手段产生更大价值,这才能令香港产业有上升的动力。

「修身、齐家」我们不单要提升青年人才素质,也要家庭友善,笔者认为要巩固家庭功能,不单要检讨家庭议会的家庭工作成效,增加家庭的幸福感有助社会的和谐稳定。同时也要关顾妇女,对于社会有不同团体希望增设妇女事务专员,笔者深表认同,因为妇女在众多因素下,不单事业上发展遇到限制,根据统计处报告,甚至同工不同酬,女性收入相对较低。关爱共融社会,需要照顾多方面的需要。

好政纲真正的好是它在落实时为市民带来正面的果效,以「好结果」为工作的目标是十分重要,否则就会变为空谈,所以好政纲好政策,要以尽快落实为努力的目标。我们希望新一届特区政府为香港开新篇。

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