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李家超新团队上任起手顺畅(2022.8)

发布日期:2022-09-01

◎成一

七月一日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临香港,出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼。特首李家超率第六届特区政府主要官员及行政会议成员走马上任。

习主席在庆祝大会上发表了长篇重要讲话。习主席在讲话中表达了对特首李家超和第六届特区政府主要官员、行政会议成员的祝贺,并对香港的未来发展提出了「四个必须」和「四点希望」。

习近平说,香港「必须全面准确贯彻一国两制方针;必须坚持中央全面管制权和保障特别行政区高度自治权相统一;必须落实爱国者治港;必须保持香港的独特地位和优势」。同时,他还对新一届特区政府提出了四点殷殷希望:「一是着力提高治理水平;二是不断增强发展动能;三是切实排解民生忧难;四是共同维护和谐稳定」。

针对「一国两制」50年不变,是否50年后会变的疑问和担忧,习主席给港人派了「定心丸」。他坚定地说:「这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持」!

中央驻港各大机构、特区政府各司局及香港各界对习主席的讲话深表赞同,高度重视,纷纷组织学习。中联办主任骆惠宁说,习主席的重要讲话「深刻阐述了全面准确理解和贯彻一国两制方针的重大理论和实践问题,是一篇充满真理力量的纲领性文献」。特首李家超表示,「习主席的重要讲话是把香港治理好、建设好的纲领,为特区政府未来五年施政提供了重要指引」。

习近平主席冒疫莅临香港,出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼,并发表重要讲话,对特区新一届政府新官上任起到了极大地鼓舞作用。这之后,特首李家超率领政府团队信心满满地投入工作,实现了良好的开局。

行政立法良性互动开新篇

7月6日,立法会会议大厅,特首李家超首次正式出席「立法会行政长官答问大会」。

在90分钟的时间里,李家超回答了17位议员的提问。议员的问题涉及市民十分关心的疫情防控、两地通关、房屋土地、北部都会区、青年的就业与发展、公务员的表现及奖罚机制、香港与国家安全、广纳人才及设立「特首政策组」等等。议员问得很到位,特首答得很从容。问答之中,充分体现了行政立法既互相制约,又互相配合的新型良性互动关系。

本港各媒体对李家超「首秀」立法会作了充分的报道,并准确地聚焦到了行政立法「良性互动」的新型关系上。此间舆论认为,香港回归25年来,行政立法的关系重回正轨,殊为不易。

确实,长期以来,一批反中乱港分子利用选举制度的漏洞,误导民意,穿上了「立法会议员」的外衣,图谋通过议会的「合法」方式瘫痪政府,达致其夺取香港管制权的目的。于是,立法会就成了他们捣乱、搅局、叫骂、拉布的舞台,甚至还上演「全武行」,刑事袭击出席立法会答问大会的特首。这些人的所作所为,不仅极大地阻碍了特区政府依法施政,影响了香港的社会稳定和经济发展,同时,也搞得行政立法的关系十分紧张,政府官员视去立法会出席质询会为畏途,谈之而色变。

行政立法「良性互动」开新篇,特首李家超非常兴奋。他指出,目前是香港由治及兴的关键时刻,立法会以一改过往失焦、内耗及制造破坏的现象,政府与立法会需一同落实行政主导及爱国者治港「组合拳」,互相制衡及配合。他实时宣布,每月在立法会举行「前厅交流会」,由司长轮流带领五至六位局长与议员沟通,设定或不设定议题交流,增进互动,亦让司局长及时了解社情民意。

「中式步操」开先河 意义重大

7月9日上午,香港警察学院举行结业会操。参加会操的所有警员意气风发、精神抖擞、步伐整齐、臂幅及胸。所有口令均为普通话。

这是香港警察首次全面采用「中式步操」进行会操,并接受行政长官李家超的检阅。李家超表示,警队全面采用中式步操,充分体现警队对国民身份的认同及对国家的归属感。

其实,香港警察率先全面采用「中式步操」,其象征意义更为重大、更为深远。

许多有识之士认为,香港回归25年来,之所以磕磕绊绊,风雨不断,是因为对「一国两制」认识上有偏差造成的,是对「不变」的错误理解造成的。事实上,25年的教训十分深刻:大中小学,对青少年输入的世界观、人生观、价值观、伦理观仍然是港英时期教育理念的全套照搬;纪律部队操的是洋步操,叫的是洋口令;特区政府官员的思维方式、行为规范、工作程序乃至官方语文,几乎都是一成不变的「港英教条」;文化艺术也长期笼罩着「尊洋崇洋」之风。如此氛围,如此「不变」,岂可奢谈「人心回归」?

香港回归祖国之时,本就应该是「改朝换代」之日。很明显,香港实行「一国两制」原意,只是香港的「资本主义制度」不变、港人的生活方式不变,而其他的所有,都应该变,都应该回归祖国,回归优秀的中华传统文化!不然,香港何谈融入「大湾区」?何谈融入国家发展大局?

香港警察率先全面采用「中式步操」,是一个良好的开端。可以预期,接踵而来的是,全港的「去殖民化」也会翻开崭新的一页。

设计「中途方案」增加通关名额

恢复「两地通关」是广大港人的最急迫、最希望达成的要求之一。李家超在竞选及当选特首的时候,都表示要尽快解决「通关」问题。如果新一届政府就任伊始,就以最短的时间达成了恢复两地全面通关,肯定是一张靓丽成绩单。

然而,事与愿违的是,6月初,本已趋缓的疫情又有了反弹的迹象,到了中下旬,每日确诊人数已经过千,7月以后,每日确诊达2000以上。这种情况下,全面恢复两地通关显然失去了商谈的基础。

对此,新一届政府并没有束手无策无所作为,有关部门仍然积极跟进,急港人之所急,动脑筋、想办法,设计出了应急的「中途方案」:与深圳方面保持联系,根据疫情的变化、根据港人的急需,相应增减每日预约过关的名额。

经过努力和有效沟通,「中途方案」取得了积极地成效。深圳有关方面因应港人的急需,不仅将每日健康驿站预约名额从1300人,增加至2000人,隔离时间减少为「7+3」;同时,还推出了「人文关怀通关名额」,额外增加70岁或以上人士、在港无监护人的14岁以下儿童、孕妇及陪护人员、直系亲属近期病危或去世人士需要参加法庭开庭人士等8类特殊人群通关。

尽管由于通关名额增加和隔离时间的减少,相应的检测和隔离酒店等安排一时难以完善,出现了一些无序的情况,相信随着「中途方案」的进一步落实,两地沟通更加深入,「通关」的情况一定会越来越好。

坐言起行 着手土地房屋问题

香港的楼价之高,香港的劏房、笼屋之不堪,一直是令人关注的大问题,也是国家领导人关心的大问题。习主席在七一重要讲话中专门提到:「香港最大的民心,就是盼望生活变得更好,盼望房子住得更宽敞一些」。并希望新一届特区政府要「务实有为、不负人民」。

特首李家超上任之后,坐言起行,立即成立了由政务司和财政司挂帅的四个专项工作组。第一组,负责解决跨代贫穷问题。由政务司长领导,必须在期限内交出精准方案;第二组,负责土地房屋供应统筹。由财政司长带领,主要工作为审视规划、地政、环境社服配置等,要求提速、提效,改善流程;第三组,负责地区事项统筹。由政务司副司长带领,针对市民关注的卫生和阻街黑点、环境市容等地区问题,统筹协调相关部门工作,迅速开展行动,总结经验,形成恒常行动方案;第四组,负责公营房屋项目。由财政司副司长领导,要求在百日内提交公屋提前上楼计划、私人参建模式等加快公营房屋建设的工作建议书。

李家超对公屋轮候时间过长的问题尤为关注。他给自己任期定下的目标,希望将公屋轮候的时间缩减至现实的一半,至少要令轮候时间不再加长。

香港的土地房屋问题,确实是个老大难的问题。回归之初,首任特首董建华便雄心勃勃地提出了「居者有其屋」的「八万五」计划。然而,25年过去,「老大难」仍然还是「老大难」。李家超上任伊始,就敢于「亮剑」,直面土地房屋问题,而且,谋而后动,有方案、有计划、有章法,有步骤、有胆识,相信一段时间后,成效可期!

特首李家超率领新一届特区政府团队,肩负着习主席和中央政府的重托,肩负着广大市民的厚望,肩负着承前启后的历史使命,依法施政,起手顺畅,开局良好。但是,未来的路还很长,香港由治及兴、百端待举,面临的困难和障碍一定不少,新一届政府还须迎难而上,砥砺前行,才能实现既定的目标,「开创新局面,实现新飞跃」。

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