全方位解读香港教育的现状与未来(2022.9)
发布日期:2022-09-30──专访香港教育局局长蔡若莲
◎主办/镜新闻、香江智汇
◎访谈者/蔡若莲 香港教育局局长
◎主持/郑程 镜报义务法律顾问、香江智汇理事
◎文字整理/李志甜 镜报
◎视频/「镜新闻YouTube频道」、Facebook 微博、华人头条、微信公众号
香港教育局局长蔡若莲接受镜报义务法律顾问、香江智汇理事郑程专访时表示,香港的教育有很明显的优势,但仍有需要努力改进的地方。新一届的香港特区政府管治团队应急市民之所急,将解决市民需要放在最重要的位置。
蔡若莲,曾任香港福建中学(小西湾)校长、教联会副主席、教育局副局长,多年来深耕教育,今次担任教育局局长获得业界支持。镜新闻与香江智汇联合推出的「高官政要论新篇」特别专访蔡局长。主持人郑程就多个社会关注议题作访问。她表示,香港的教育有很明显的优势,但在「一国两制」的大前提下,教育局将会结合实际工作,在国民教育、青年教育、教师教育、完善DSE应试制度、课程发展、学额改革等多个方面开展实际的工作。
蔡局长表示,新一届的香港特区政府管治团队应急市民之所急,将解决市民需要放在最重要的位置。大家团结一心,非常努力,用务实的态度,高效响应市民的需求。在她上任香港教育局局长的这50多天时间中,感到任重而道远。但是她会全力以赴,让香港的小朋友接收到的教育会更好一些。
香港教育优势明显
但仍要随时代变化而不断提升
几十年来,蔡若莲一直在香港教育界工作,从老师到校长再到局长,因为不同的岗位不同的工作经历让她能全面地了解香港教育的方方面面。她说,香港的教育优势非常明显,那就是在「一国两制」之下,既有祖国当「靠山」,也能有香港的特色,发挥香港国际联络人的角色。
香港教育的优势体现在诸多方面。从基础教育来看,一直以来,香港推行两文三语,这让香港基础教育的课程既可以和国内衔接,更可以和国际衔接。香港的高等教育更是有口皆碑,在700万人口的城市,5所大学进入了全球前100大学的排名榜单。在PISA、PIRLS或者是TIMSS这些国际性的学生能力评估评比中,香港学生的成绩总是名列前茅,这些都证明了香港教育的质量是非常高的。
DSE考试非「一试定终身」
致力为香港学生打造多元升学通道
2012年,香港文凭试(DSE)顺利落地,目前在国际上认受性颇高。高中阶段的课程也进行了相应的改革,会提供更多的应用学习课程,加强STEM教育,帮助同学更好地获得个人发展,适应时代需求。
在香港,很多人会认为DSE考试是「一试定终身」,针对此,蔡若莲表示,教育局将致力破除DSE「一试定终身」的迷思,让学生不被「3322」的死门坎所限,而是可以通过自身的专长入到大学。她说,随着这个社会的发展,各行各业需要不同的人才、专才,因此教育局会探索除了DSE考试之外的多元的升学途径,包括「学校推荐直接录取计划」(SNDAS)等。
蔡若莲称,教育局还会大力推展应用学位课程先导计划,让学术路径和职专路径,可以双轨并行发展。今年,香港DSE考生有约5万个,香港的本科学位就有约23000,再加上副学位、高级文凭等升学名额,共有约62000个,这些还不包括去内地升学。「所以『条条大路通罗马』。」她表示,学额供给充裕,建议考生做好自己的规划,根据兴趣与能力去做选择,「不要去逼埋到几个领域,好似不是律师就是医生,社会需要各种不同的人才。」
蔡若莲续表示,如果用DSE成绩去报考内地的大学,亦可以选到一些香港未必有的课程,这会让香港年轻人的视野更广阔。「例如航空科技、航天发展方面,这些可能香港是比较少的。如果在内地能选到这些课程,相信会是一个好大的发展机遇。」
「一国两制」赋予香港独特地位
加强和推动全学龄段的国民教育
香港是中国的香港,「一国两制」让香港有了独特的地位,这也让香港优诸多优势,让香港的年轻人能有更多、更好的发展机会。但是如何让年轻人认识到这点,抓住这个机会,香港的教育也有很多的工作要做。其中,最重要的教育工作便是要推动国民教育,让香港人尤其是香港的年轻人有国家认同感,有国家观念,能够爱国爱港。
「所以,未来教育局将会加强和推动全学龄段的国民教育,进行国民教育课程的设计,同时还会增加课外的学习以及到内地考察的机会。」蔡若莲说。
她介绍道,在国民教育的课程指引方面,从幼儿园到高中,教育局给出了国民教育课程的目标和指引。其中,幼儿园的国民教育课程就已经很清楚,需要培养学生对国家的观念,对我们中国文化、中华文化、中国语文的认知。在小学阶段,除了要学生认识自己的国旗、国歌,知道代表国家的象征这些东西之外,国民教育课程还会加入中国的地理、历史、人物介绍,在不同的学科中也将会纳入这些元素。到了初中阶段,中国历史是必修的课程,让同学系统全面去认识我们国家的历史。高中阶段,公民及社会发展科也是必修课程,将认识「一国两制」下的香港,认识改革开放,了解全球发展。
蔡若莲表示,国民教育课程的落实需要靠老师,因此教育局对教师的培训非常重视。她介绍道,教育局会举办教师的宪法培训、基本法的培训,同时针对相关知识组织测评,确保教师了解国家、了解香港。
最近,香港教育局还对在职中小学教师赠送了习近平主席在香港回归25周年上的讲话文字稿,让老师们更好地了解香港的前途与未来。蔡若莲表示,未来教育局还会举办教师培训、教师内地考察交流等活动,帮助老师更好的认识祖国,也让老师有更多的素材设计国民教育的课程,开发更多的教程,让香港学生受益。
加速推广小班教学
应对学龄人口下降需统筹考虑
根据香港人口统计数据,近年来的香港学龄人口一直在下降。蔡若莲表示,此次的学龄人口下降和以往不同,是结构性的下跌,未来十年可能都将是下降的趋势。在这样的情况下,教育局需要思考,针对过剩的学额,要如何应对才能维持和提升香港教育的质量。
其实,蔡若莲以及她领导下的教育局已经在统筹考虑,制定相关方案。比如,针对一些新增学龄人口为零的老区,将不会再增加学额以及批准设立新学校。针对一些的新的发展区,可以不设立新学校,而是将一些过剩的学额放到这个片区。学校的合并、重置也会是应对的方法之一。她举例说,一些官立学校的办学团体就可以合并办学,这样可以将优质资源聚合在一起,对学生来说其实是一件好事。
除了过剩学额,老师如何优化配置也是教育局需要面对的问题。蔡若莲表示,教育局将会考虑加快推进小班教学。现在,香港已经有八成的学校推行了小班教学,剩下的两成将视乎教室情况,一旦条件成熟,教育局将会立刻推进。对于中学来说,现在香港的大部分中学是25人一个班,如果超过25人,就会被分成两个班,已经是小班化教学,教学质量也相对有保障。在这样的情况下,中学其实不适宜再减少老师的配置。但是在这个学龄段,可以考虑增加专业人才对学生学习的支持。
学好中文要多听多讲多读多写
帮助香港青年人大湾区发展
DSE考试中,越来越多的考生说中文学科是最难的。针对这样的情况,此前担任过语文老师的蔡若莲这样说,作为中国人,中文是我们的母语,所以一定要学好,这就离不开多听多讲多读多写,尤其阅读非常重要,这是学习的不二法门。阅读是输入,有了输入才能有输出。但是只有输入没有输出也不行,所以还需要多讲,多表达。
蔡若莲分析了过往出现中文科是「死亡之卷」的原因。她说,在最初起步推行会考的时候,有一个叫做「夺命四式」的听力选择题,它会考上移逻辑和下移逻辑,测评的知识点不只是听力中的话语,而是考察语言背后的潜台词,这让大家感到很难。因为考试里大家都在高的压力状况下,很多时候一不小心便会跌下这些陷阱,这是在考语文能力以外的东西。但是现在经过多年不断的优化后,在上一次的DSE考试中已经有所修正,中文科的阅读理解回归到了阅读理解,少了逻辑推理的考试。
蔡若莲说,「所以大家不用担心,母语其实最重要是你喜欢。无论是在工作上或生活上,若自己的母语学不好,其实会影响自己很多方面的发展。我作为曾经的语文老师建议家长要重视培养孩子的沟通能力、理解能力、接收能力、表达能力,这些其实都离不开语文。」
随着大湾区战略的进一步推进,香港青少年在继续巩固英文优势的同时更需要提升中文能力。蔡若莲表示教育局会为香港青年人创造条件,营造机会,帮助他们获得工作机会或者是实习机会。