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二十大为中国标注历史新坐标(2022.11)

发布日期:2022-12-08

◎黄舟

中共二十大10月16日在北京召开,被官方定性为是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。尤其当世界进入百年变局,国际局势的不确定性不稳定性持续增加,中共二十大通过自身标定的目标任务向外界展现出世界最大发展中国家的确定性。

在观察家看来,中共二十大将会为自身标注历史新坐标,也将承载不同以往的历史之重:中国共产党在成立一百年后将通过此次大会对历史方位作一次重要标注。中国也将在全面建成小康社会后,进一步迈出中国式现代化的步伐。特别是当前世界百年变局加速演进,人类社会来到十字路口的关头,中国未来将如何与外界互动再次成为焦点。

「从两个务必」到「三个务必」

70多年前,毛泽东在中共七届二中全会上提出「两个务必」:「务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。」这一提法的背景是中国共产党从西柏坡出发「进京赶考」,开启了建设新中国的历史征程。

如今,中共已走过百年,二十大报告对全党提出了「三个务必」的新要求,即「务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。」在观察者看来,从「两个务必」到「三个务必」,其内涵既一脉相承又与时俱进,向外界阐释了面向未来中共将遵循的宗旨、坚守的作风和发扬的精神。

其中,「务必谦虚谨慎、艰苦奋斗」被视为「两个务必」精神内核的传承与弘扬。有专家在接受内地媒体采访时指出,「两个务必」包含中共对治乱兴衰历史的深刻思考和对执政规律的总结。「务必谦虚谨慎、艰苦奋斗」总结凝练了「两个务必」思想,既强调了中共的政治本色和优良传统,又明确了奋斗过程中的心态与作风。

此外,新增加的「两个务必」,「务必不忘初心、牢记使命」与「务必敢于斗争、善于斗争」鲜明体现出中共与时俱进的特征。「初心使命」是中共政治话语里的高频词,二十大报告再次强调「务必不忘初心、牢记使命」,是基于中共正处于「全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军」历史新坐标作出的。

「在新的历史方位上,要始终以钉钉子的精神,践行党的初心使命,把好『方向盘』。」中央党校(国家行政学院)教授张希贤在接受媒体采访时指出,只有高举不忘初心、牢记使命的旗帜,才能使党永葆生机活力,才能在奋战新征程中夺取新胜利、创造新辉煌。

「务必敢于斗争、善于斗争」则蕴含着对当今世界百年未有之大变局的深刻洞察。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。百年变局和世纪疫情相互交织,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义上升,各国经济复苏乏力,中共自身建设也存在有待提升之处。

「总体而言,中共面临的风险和考验一点也不会比过去少,我们要同一切问题和困难作斗争。」中央党校(国家行政学院)教授竹立家指出,对于危机的管理水平考验着党的执政能力,面对挑战,唯有敢于斗争、善于斗争才能破难题、解困境。

事实如此,当下内外部形势环境变化之快、对党治国理政考验之大前所未有。在中共看来,只有坚持斗争精神才能在「世所罕见」「史所罕见」的变局中,辨明危与机,化危为机。

「中国式现代化」成为热词

在中共二十大报告中,「中国式现代化」成为外界关注的焦点。报告明确指出,中共从现在起的中心任务:团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。根据部署,在「两步走」总的战略安排不变的前提下,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

在中华民族历史上,现代化是几代人的夙愿。中国14亿多人口整体迈入现代化社会,实现共同富裕——这一目标被中共视为自身的历史使命。新中国成立不久,执政党就提出建设社会主义现代化国家的目标,历经接力部署,未来近30年将是中国完成这个历史宏愿的全新阶段。

在明确中国式现代化是什么、本质为何的基础上,中共二十大报告为现代化「总目标」进一步设置了众多关键「路标」,将深远而宏阔的总战略细化为「可拆解、可落地」的各领域具体实践。由这一系列关键表述共同构成的「施工图」,不仅让一个个具体目标更可感,也留出基层创新探索的空间,让发展更触达中国社会的每一处「脉络肌理」。

例如,二十大报告强调,「高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务」。在外界看来,相关表述反映出中共对「发展」的重视一以贯之。「建设现代化产业体系」「加快发展方式绿色转型」等要求,则意味着中国经济将因应形势,不断改进发展「方程式」。

此外,在实现中国式现代化的道路上,改革的方向也得到延续。「坚持社会主义市场经济改革方向」,连续两次党代会报告,这个表述一字不差。十年来,中国共推出2000多个改革方案,涉及经济社会各领域,涵盖衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各方面,十八届三中全会部署的改革任务总体完成,十九大以后部署的新改革任务接续推进。

有媒体评论指出,如今改革行至中流,剩下的多是「硬骨头」。在推动科技高水平自立自强、建设高标准市场体系、防范化解风险、促进经济社会发展全面绿色转型等方面,尤其如此。对此,「把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来」「加快建设现代化经济体系」「深化农村土地制度改革」,二十大报告中的改革相关部署,多落脚在亟待突破的堵点,以及微观务实的细节。

对外传递出世界意义

对外界来说,中共二十大是这个全球最大执政党面向世界的一次重要自我阐述。中国式现代化面临的是更加动荡、加速变革的国际大环境。从全球疫情到乌克兰危机,从气候变化到粮食危机,大变局早已超越一时一事、一国一域,不确定性不稳定性与发展合作机遇交织并行。

中国过去多年来的现代化探索已向国际社会表明,一个后发国家即使不具备先发国家那样的发展条件,只要锚定目标,立足本国国情独立自主探索,不靠殖民掠夺也能实现跨越式发展,这为其他想靠自身努力谋发展的国家提供了新的选择和参照。

中共二十大报告进一步明确中国式现代化的世界意义:是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,「是走和平发展道路的现代化」,「推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态」。

作为观察中外未来互动方式的重要窗口,外界通过中共二十大报告发现,从「变」与「不变」的维度可以看到中外互动的方向。在报告中,无论是独立自主的和平外交政策,还是和平共处五项原则,无论是对外开放的基本国策,还是参与全球治理体系改革和建设的态度,都与中国在不同国际场合宣示的立场保持高度一致。

对此,有国际问题学者表示,在确定性成为稀缺品的世界变局中,中共二十大报告中展现出中国重大外交政策上的一致性与连续性,将为处于变局中的世界注入难得的确定性。

与此同时,外界也注意到,全球发展倡议、全球安全倡议在提出后,被写入中共党代会报告。有评论指出,两个全球倡议,对应到国内正是「统筹发展和安全」的战略思想,创新、开放、包容的全球治理方案,正是中国新发展理念的镜鉴。

「在百年变局中,中国外交政策需要应对时代的新挑战和新问题。」南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析说,两个全球倡议写入中共二十大报告,既能看到中国声音和中国方案因应时势更新发展,也能看到中国同世界的深度融合。

不仅如此,在二十大报告中,中国既发出「要做什么」的主张,也对外传递出「不做什么」的鲜明态度:反对一切形式的霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准。

对此,外界有分析称,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,成为21世纪最为重要的事件之一。中国的主张和反对,是基于百年变局中世界权力分配结构改变的客观态势,站在维护发展中国家共同利益的角度,更好推动世界走向互惠包容、合作共赢。

历次中共党代会都是外界观察中国、了解中共的重要窗口。在观察家看来,中共二十大将会为自身标注历史新坐标,也将承载不同以往的历史之重,将向外界展现出世界最大发展中国家的确定性。

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