◎成一

特区政府在特首李家超的率领下，正以前所未有的信心和速度，拼经济、解民困，以一个负责任的政府为出发点，提振香港的国际形象和国际影响力。

9月7日，台风「海葵」余威为香港带来500年一遇的世纪大暴雨。黑色暴雨警告历时逾16小时，天文台总部一日内录得的降雨量相当于香港全年四分之一。连场大雨之下，全港四处水浸、交通瘫痪。

面对这种「极端情况」，特首李家超立即指示政府各有关部门通宵全力应对，保安局辖下的紧急事故监察及支持中心实时启动，包括渠务署、路政署、民政事务总署及相关部门彻夜全力采取应对行动，第一时间前往受灾地区处理各种突发情况。

其后，李家超要求个部门必须争分夺秒，保持最高状态投入善后工作。一天之内，80条因水浸、路陷等受损的道路基本开通，117所校园清淤去泥、维修电力设施也基本完成。

市民出行和学校复课在最短的时间得以恢复正常，政府的应对能力和善后能力得到了各界的肯定。

毫无疑问，特区政府新团队这一年多所取得的成绩是有目共睹的。这对特首李家超10月发表第二份施政报告也会加分不少。不过，与此同时，一些过去长期遗留的民生问题依然存在。有些问题甚至不怎么起眼，有些问题很繁琐，但民生无小事，政府还是应该持续关注、投入精力，最后妥善解决这些问题。

真正解决富人「合法」住公屋的问题

众所周知，香港的贫富差距非常之大，大批草根阶层轮候公屋需排期6年左右。也正因为如此，特区政府每年兴建公屋的压力也非常之大。公屋建设就像滚雪球似的，年年建、年年多，但就是不够用。殊不知，香港的申请和公屋的居住却有「袖里乾坤」，并不是表面上解决贫穷人士居住问题那么简单。如果能堵塞其漏洞、完善其规管制度，恐怕政府的「公屋压力」会大大减轻。

事实上，从过往相当长的时间看，住公屋的并不一定是穷人，有一批并非贫穷的人、甚至富人也长期混入其中。

早前轰动全城的名媛蔡天凤碎尸案，揭露死者前家翁、案件疑犯邝球拥7000万元的豪宅，同时竟持有公屋单位，并以绿表购买居屋，情节之严重令人发指。此类案件并不罕见。去年一名居住于粉岭祥华邨的公屋居民，被揭全权拥有一幅位于上水已兴建住宅物业的土地，价值约1500万元，被判监禁10日，缓刑1年及罚款2000元了事。2020年，两名居于深水埗丽阁邨的公屋租户被揭持有三个住宅物业及5个价值约950万元的非住宅物业，被判罚款24万元。2019年，一名天水围的公屋富户被揭发拥有4个总值1126万元的住宅单位，但在裁判官认为案情严重的情况下，亦仅被判处160小时社会服务令。

这种情况的出现，从申请环节就开始了：父母把财产转移给儿女，或儿女把财产转移给父母，使之达到可符合政府公屋的穷困线申请资格，并声言互不赡养、互不支助。一批这样不是穷人的「穷人」便可因此合法地轮候并取得公屋。

取得公屋后，不管你是原来就富，还是后来致富的，基本上便可安枕无忧了。因为「公屋富户」是被允许合法存在的，而且政府还有相应的「公屋富户政策」。根据现时政策，只要每月入息不超过限额的5倍，或家庭总资产不超过入息限额的100倍，就可续住。例如1人家庭的每月入息限额为12,940元，只要每月入息不超过64,700元，总资产不超过130万元，便能合法居住公屋，而条件仅仅是交双倍租金。同理，3人家庭的每月入息限额是24,410元，其上限就是122,050元；5口之家的每月限额为37,180元，其上限为185,900元。

月入6万在香港是什么概念？根据政府统计处今年3月份的数据，本港每月工资中位数不过是19,100元，公屋租户的月入上限已是中位数的3倍有余，难道还属于低收入家庭？而政府统计处亦早已表明，若租户达公屋入息限额4倍，已进入全港家庭收入最高的10%，根本不应再占用公屋资源。

尽管政府和房委会响应社会的要求，今年适当收紧了一些相关的政策，但力度和罚则任然不足以让「公屋富户」主动退出。

现时政府公屋的数量已达80万至巨，其中真正需要解困的穷人究竟有多少？若政府能够进一步精准决策，加大力度，将不是穷人的租客从公屋中全部请出去，使现有的公屋真正流转起来，往后政府兴建公屋的数量和真正的草根阶层轮候公屋的时间必将大为减少。

真正解决不良药店、不良的士劏客问题

9月7日，消费者委员会公开点名谴责四间药店「药城」、「521生活百货」、「环球大药坊」、及「安康大药坊」，以不良销售手法欺客，今年共涉及49宗投诉，涉款逾58万元。

其中的「环球大药坊」今年3月就被传媒乔装旅客揭发其以误导手段售卖天价药，涉事团伙至少已用类似手法「劏客」五年半，以「斤变两、两变钱」等招数，将药材贵买高达16倍。每当被踢爆或遇追查时就「金蝉脱壳」，易名转换招牌继续劏客。被点名的「环球大药坊」营运六年，三次易名！

有记者发现，涉事药坊还以一些鲜为人知的地方草药，巧立名目改药名误导消费者，例如将名为「橄榄果」的中药取其读音相似，改为「淦果」，接着便漫天要价，由原本批发价每两约3元直接升价至1600元，暴利533倍。在此过程中，店员还以惯用手法试图硬销，未经同意购买便急速拿去磨粉，来个「打死狗讲价」。

消费者委员会营商手法研究及消费者投诉审查小组副主席彭楚夫表示，药店改名是其劏客曝光后的惯用伎俩。他呼吁政府部门收紧发牌制度，从源头堵截不良药店。

无独有偶，前一段时间，内地分享平台抖音疯传一段视频，抖音账户为「非洲十年」的男女网红与受众分享自己在香港被的士拒载的经历，引发轩然大波：

视频中说，他们二人在香港游玩，想从港岛中环的兰桂坊打的前往铜锣湾，却被「拒载」至少4次。中环到铜锣湾距离不过5公里左右，按香港的士咪表正常的价格，应该不到60元。画面显示，有的司机却直接开价200元，高出正常价格3倍还多，男女网红质疑车资太贵，该的士司机直接开车离去；有的司机则欺骗他们，说兰桂坊到铜锣湾要过海，路程很远，也提出车资至少要200元；最后，他们终于上车，但司机仍没按下咪表，而是开价100元。

香港的士劏客近年屡有发生。而且，劏客的方式五花八门，有的直接狮子开大口；有的在咪表上做文章；有的玩「兜路」游戏；有的在收据上作假。不少游客也在各种网络平台投诉自己被「劏」的经历。今年3月，一位英国作家来港参加研讨会，从机场到北角，也被索车资高达600元。

的士司机滥收车费、拒载以及药店天价药劏客等行为，严重影响了香港的国际形象，绝对是旅游业的毒药！此事为何久禁不绝？肯定与政府措施不到位，处罚不够严有关。

兽医开价一流医术三流医德九流问题

兽医问题是个偏门，但又与广大市民息息相关。不少港人爱好饲养猫狗等宠物，有的人甚至把宠物当做亲人一般看待。一旦宠物生病不适，他们往往着急上火，不惜重金四处求医。

然而，香港的兽医界良莠不齐，各种收费没有统一的标准，经常出现矛盾，产生纠纷。一位事主蔡先生因自己的宠物犬患胆囊炎，送动物诊所进行胆囊切除手术及相关治疗。当时兽医的报价是6.5万元，7天后，宠物犬出院，事主办理手续时，得悉手术费及治疗费逾12.6万元，相比最初报价高出近一倍，大感震惊。

拯救遗弃宠物中心（RCAP）负责人黄慧贤批评兽医管理局监管不力，对投诉爱理不理，是漠视生命的做法，又指本港欠缺兽医人才，而不少兽医的医德也存在问题。

近期，有媒体跟踪调查了这些问题，还采访了好几位遇上不良兽医的苦主。认为种种乱象的最后根源，还在于兽医管理局。该媒体表示，虽然香港设有《兽医注册条例》，成立了兽医管理局，负责兽医的规管、注册及纪律监督，并处理市民的投诉。但由于该局是独立法定机构，透明度低，不受政府监管，有如「独立王国」，机制形同虚设。

该媒体甚至列举了兽医管理局「十宗罪」：一是投诉程序繁复，兽医管理局要求苦主填表，并精确指出涉事兽医违反了哪一项守则，投诉才获受理；二是兽医交出的医疗纪录之前，可任意修改；三是搜证困难，特别是涉及宠物验尸；四是审讯进度缓慢，由投诉至裁定成立，平均需时6.8年；五是投诉成立机会低，曾经180宗个案，成立的只有一成；六是罚则过轻，过去5年，被裁定专业失当的30名兽医中，有11人遭书面谴责，18人遭书面谴责及强制要求报读进修课程或参与专业研讨会，短暂除牌的只有1人；七是透明度低，兽医管理局网页3年以上的裁决记录不予披露；八是无要求诊所列明兽医全名，但苦主投诉却需要填写兽医全名；九是该局为法定独立机构，不直接受政府监管；十是现任的兽医管理局18名成员中，有11人本身就是兽医，令人质疑能否代表广大市民的权益。

本届特区政府务实进取，勇于担当。若能对当下的各种民生问题予以重视，并针对长期存在的难点问题进行精准分析，对症下药，坚决果断，一举克难，则功莫大焉！