◎健元

今年是中国国家主席习近平提出「一带一路」倡议的十周年。10月10日，中国国务院新闻办公室举行新闻发布会，首次发布了《共建「一带一路」构建人类命运共同体的重大实践》白皮书。并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻阐述了共建「一带一路」倡议提出的历史渊源、时代背景、实现路径、伟大成就与惠及全球的重大现实意义和深远历史意义。

提振各国共建「一带一路」的坚定信心

习近平主席提出共建「一带一路」倡议10年来，65个沿线国家秉持「共商、共建、共享」理念，各合作领域已取得丰硕的经济成果。白皮书全面阐述了中国推动共建「一带一路」高质量经济发展，并与各国携手构建「人类命运共同体」的坚定信心和一如既往的鼎力支持。10月17日至18日，第三届「一带一路」国际合作高峰论坛在中国首都北京隆重举行。这是为纪念「一带一路」倡议提出十周年的一个重要经济合作高峰论坛；也是一个进一步凝聚各方共识、汇聚合力，以高质量共同构建「一带一路」经贸合作新格局和新发展，及扩大双边市场开放，发展多边国际贸易的一个重要国际合作交流平台和促进各国经济共同繁荣发展的新的历史契机。有来自151个国家和41个国际组织的代表参会，进一步提振各国积极参与高质量共建「一带一路」的坚定信心。

习近平主席于2013年9月提出共建「一带一路」倡议，即发展「古丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」，沿六大经济走廊与沿线各国共同构建连结横跨欧亚大陆、东北亚、东南亚、西亚和非洲大陆的国际经济大动脉，及以「海、水、陆、铁、空」交通网络为纽带的国际经贸、文化合作走廊。以实现沿线各国经济不断繁荣发展的亚非欧「命运共同体」。这是一个超越国际区域经济发展思维局限的宏大战略构想。「一带一路」倡议暨是一个立足于进一步扩大中国对外开放，全面深化经济体制改革，助力产业经济升级转型，迎接全球新经济时代到来的伟大战略思考。也是世界进入新经济时代与应对全球百年未有之大变局下，所描绘的未来中国与世界各国紧密合作，携手共建高质量「一带一路」，以促进世界经济不断繁荣发展的一幅宏伟蓝图。

习近平主席提出共建「一带一路」倡议十年来，已取得了重大历史成就和丰硕经济成果。「一带一路」引领中国不断深化扩大制度型和高质量对外开放，促进中国经济和世界经济稳健复苏，成效非常显著。中国与「一带一路」沿线65个国家设施联通更加稳固，民心相通稳步发展。

2013年至2022年，中国在共建国家的对外承包工程年均完成营业额约1300亿美元。成功建设了中欧班列、西部陆海新通道、中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等一系列标志性重大交通基建设施，大幅提升了区域内互联互通水平。其中，中欧班列已建设运行线路达84条，截止今年9月底，已通达欧洲25个国家的217个城市，累计开行超过7.8万列，运送货物超过740万标准箱；运送货物占中欧贸易比重从2016年的1.5%，上升到2022年的8%。今年前9个月，中欧班列已累计开行超过1万多列。十年来中欧班列累计运送货物超过3000亿美元，「跨境电商专列」「邮政专列」等新业态不断涌现，为共建国家带来新的发展机遇和就业机会。并助力中国与沿线各国经贸合作不断深化，稳步发展。中欧班列已成为共建「一带一路」的标志性国际品牌，为沿线国家发展作出许多积极贡献，得到国际社会广泛赞誉和踊跃参与。

中欧班列物流运输已扩大到53个大类、5万多个品种的产品。特别是在过去三年新冠疫情期间，中欧班列实现逆势强劲增长，年均增幅达26.3%，被誉为国际抗疫合作的「生命与健康大通道」。

同时，中国西部陆海新通道加速构建，铁海联运班列已覆盖中国中西部18个省（区、市）。「一带一路」倡议促进了中国制度型和高质量对外开放新格局加快构建，及投资贸易水平的持续提升。十年来，中国与沿线国家货物贸易进出口额与非金融类直接投资额年均分别增长8.6%和5.8%，中国与共建国家的货物贸易规模累计达19.1万亿美元，实现年均增速6.4%，均高于同期我国外贸整体增速和同期全球进出口贸易增速。中国与沿线共建国家的累计双向投资超过3800亿美元，其中对共建国家的直接投资超过2400亿美元，涵盖经济社会发展的多个领域。我国还与共建国家合作建设了一系列的经贸合作区，截至2022年底累计投资已经超过600亿美元。同时，共建国家也积极投资中国，共享中国的发展机遇，十年来累计对华投资超过1400亿美元，在华新增设企业接近6.7万家。

民心相通与文化交流成效显著

民心相通与文化交流成效显著，中国企业在参与「一带一路」共建国家建设的境外经贸合作区已为当地创造了42.1万个就业岗位。中国对65个沿线国家进出口贸易额由2013年的1.04万亿美元，增加至2022年的2.08万亿美元，增长近一倍，约占世界贸易比重的1/3。中国对外贸易总额增长了50%，其中对东盟（10+5）RCEP国家贸易额增长2倍。可见「一带一路」发展十年来，对促进中国对外贸易和沿线各国经济发展已取得重大成果。预计到2030年，共建「一带一路」可使相关国家760万人口摆脱极端贫困，3300万人口摆脱中度贫困，将使全球收入平均增加0.7%至2.9%，并拉动沿线低收入国家GDP增加3.4个百分点。

今天「一带一路」倡议已得到世界各国拥护支持和积极响应，中国已同150多个国家和30多个国际组织签署合作共建「一带一路」档200多份。已绘就成一幅「大格局、大网络、大动脉、大融合、大发展」的宏伟蓝图和新世纪全球经济发展大潮流。第三届「一带一路」国际合作高峰论坛，有151个国家和41个国际组织参会，达成458项合作成果，企业家大会达成972亿美元合作项目，远超过上届成绩。

习近平主席在开幕致辞时提出「一带一路」由「大写意」进入「工笔划」的未来发展八项行动计划。即：构建「一带一路」立体互联互通网络，加快陆海新通道和空中丝路建设；支持建设开放型世界经贸格局，中国将每年举办「全球数字贸易博览会」，未来5年中国货物贸易和服务贸易进出口总额将分别超过32万亿美元和5万亿美元；开展务实合作、扩大融资规模，中国国开行和进出口银行将各设立3500亿人民币融资窗口丝路基金增资800亿人民币，实施1000个小型民生援助项目；促进「一带一路」绿色经济发展，推动科技创新；支持扩大民间交往促进民心相通；共建廉洁之路，将共同发布《「一带一路」廉洁建设成效与展望》，推出《「一带一路」廉洁建设高级原则》，建立「一带一路」企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展「一带一路」廉洁研究和培训；进一步完善「一带一路」国际合作机制等。以「共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准慧民生可持续」为重要指导原则，全面支持高质量共建「一带一路」，促进各国经济共同繁荣发展，实现现代化。

这些成果也令图谋继续称霸世界的美国坐立不安。9月8日《联合早报》披露美国将推出一项新的「带路」计划，将印度、沙特和阿联酋拉入一个重大的基建合作协议。这是美国提出以封堵中国「一带一路」发展的美式「带路」计划。

该计划不仅是出于美国对中国日益上升的国际经济话语权和影响力的遏制与围堵。而且是美国企图以其印欧中东「带路」计划，重新切入中东经济带，以恢复重构美国自伊拉克和阿富汗撤军后的中东影响力，及强化其在中东政治、军事和经济霸权控制力。美国白宫也发声明：他们将构建一条从印度通向中东和欧洲的「互联互通」基建网络。表面看同中国领导人提出的「一带一路」倡议相类似，但其背后的动机却是迥然不同。

中国提出的是构建新世纪全球文化、文明与经济共同繁荣发展的「人类命运共同体」及世界文明互鉴的新发展格局。彻底颠覆了西方大国「为我独尊、霸权主导」，掠夺区域资源为目标的政治、经济和军事渗透影响认知。因此美国「带路」计划的主要目的就是对抗和封堵中国提出的惠及全球的「一带一路」国际经济连结，是为了维系和强化美国在全球的霸权利益。就如同1947年6月5日，马歇尔提出的战后「欧洲复兴计划」（马歇尔计划）。1948年4月2日，美国通过了《1948年对外援助法》，以法律形式通过了马歇尔计划。次日该法律由美国总统杜鲁门签署正式启动实施。其迫使欧洲诸国及其殖民地都要以对待本国居民的同等条件向美国投资者开放，美国成了马歇尔计划的真正受益者。因此，美国此次提出的穿越印度连接中东，贯通欧洲的「带路」新基建计划只会是昙花一现难以施行。

一是因为中国提出的「一带一路」发展十年，越走越宽，世界各国积极要求扩容加入的呼声日益高涨，这是对中国倡议新时代的世界和平、文化交融与文明互鉴价值观的认可。也是各国积极参与共商共建共享与共同促进全球经济繁荣发展的大势所趋。

二是美国在冷战、霸权思维趋使下，近一个世纪以来，已成为制造区域动荡危机的火药桶。去年2月俄乌冲突爆发以来，美国不断拱火俄乌战争，使其深陷泥沼难以抽身，严重损耗拖累了本国和全球经济。今年10月7日「以巴冲突」硝烟再起，美国为重建其中东影响力又介入干预。

美国已派三个航母战斗群开赴地中海威慑伊朗，显示美英将深度介入中东战火。因此美国将面临两线作战的压力。其与中东阿拉伯国家的关系势必受到严重冲击。因此，其拉拢沙特、阿联酋和以色列等国家，并斡旋「沙以」和解及构筑「印度、中东和欧洲」的美式「带路」计划将化为泡影。

三是美国「带路」新基建计划中有一重要路径就是贯通伊朗波斯湾走廊。今年3月中国成功斡旋沙特同伊朗实现世纪大和解。而美国斡旋的「以沙」和解则遭到伊朗等阿拉伯国家的反对，如今「以巴冲突」再起，将促进阿拉伯国家或阿盟的进一步团结。中国特使急赴中东积极劝和促谈，呼吁有关各方立即「停火止暴」，结束「以巴」冲突，符合区域内各国追求和平的愿景与共同的经济发展利益。中国是世界和平的倡导者、维护者和践行者。事实证明中国「一带一路」将越走越宽、越走越稳、越走越实，并将扩容至中东阿拉伯国家。而美国的冷战、霸权思维已陷入死胡同，截至今年第2季度美国债务总额已突破35万亿美元，拜登政府任内提出的2万亿基建计划无法落实，财政赤字再次突破2万亿美元，华府随时面临停摆危机。因此美国预计投资达6000亿美元的印欧中东「新基建」计划很难付诸实施，更不可能遏制封堵中国「一带一路」发展十年已汇聚起来的强大潮流。