内地媒体行业反腐败只是根除新闻寻租这一毒瘤的治标之策，俗语讲，鸡蛋从内部打破才是成长，根本之道还是要推进媒体体制改革，引入充分的市场竞争机制，令更多市场化媒体在竞争中相互监督，从而更加重视维护媒体公信力。

2014年以来，中国媒体行业风云激荡：一方面，反腐之火延烧至媒体行业，包括官方「喉舌」央视在内的部份媒体的高管涉嫌贪腐和新闻敲诈接连遭到整饬，隐藏在新闻监督权背后的媒体利益链渐次浮出水面，媒体龙头老大整体形象轰然坍塌，公信力大打折扣；另一方面，在中央加快推进媒体改革的背景下，澎湃新闻网、前海传媒等新成立的「国字号」新媒体平台在经历丕变的媒体行业一枝独秀，引吭高歌。在冰火两重天的发展景象背后，是媒体对自身生存和发展的焦虑，也预示着内地媒体的发展正处在转折路口。

媒体大地震

近年来，有偿不闻、新闻敲诈等新闻寻租现象日盛一日，中央有关部门曾多次发文明令禁止并开展专项治理活动，但结果多是雷声大雨点小，新闻寻租依旧大行其道。2014年3月，中宣部、国家新闻出版广电总局等九部门联合开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，先后曝光并处理了多起新闻敲诈案件，包括曾引发公众强烈关注的《新快报》陈永洲案。然而，这些案件的曝光还只是大地震到来前的小震，真正的冲击来自前不久爆出的央视腐败窝案。

2013年底，曾任职央视副台长的后来升为公安部高官的李东生被立案调查，随后财经频道一把手郭振玺被带走调查，揭开了央视腐败窝案的冰山一角。郭振玺身兼央视财经频道总监和央视广告信息中心主任，权倾一时，有央视「大管家」和「财神爷」之称。郭振玺利用手中掌握的 「一红一黑」两大榜单，即「年度经济人物」和「3•15」晚会，以广告资源作为工具，对企业进行带有勒索性质的利益讹诈。在郭振玺被立案侦查不久，就爆出财经频道主持人芮成钢被带走调查的消息，公众为之错愕不已。这一消息也引发了内地媒体圈一场杀伤力极强的大地震。接连爆出的腐败事件也让央视成为众矢之的，有关央视多名高层被问话、央视全员减薪以及大批合同工被清退的传闻更是不绝于耳。

相较于公众对待央视的「墙倒众人推」，有着较好业界口碑的21世纪网涉嫌新闻敲诈被调查则有些出人意料。9月3日，21世纪网主编周斌被上海警方带走。随后有关「21世纪网主编等涉嫌敲诈企业被立案侦查」的消息开始在网络上流传。5日，21世纪网主编、副主编和相关管理、采编、经营人员及两家公关公司负责人共8人，因涉嫌新闻敲诈被上海市公安局抓获，采取刑事强制措施。而南方报业下属《21世纪经济报道》驻湖南记者夏晓柏、许煜、彭立国也被长沙警方扣留，据称事涉敲诈企业酒鬼酒；该报北京新闻中心记者王卓明被抓捕，事涉敲诈一医药上市公司。据不完全资料，21世纪网涉嫌收取百余家企业「保护费」达数亿元人民币。12日，新华社发布消息称，21世纪网被吊销所有网站资质，人员全部遣散，公司注销。处理速度之快，处罚力度之重，仅仅9天时间，一家有份量的财经媒体就彻底走向了崩盘。随着调查的深入，21世纪报系总编沈颢、总经理陈东阳也被警方带走调查。

如果说早前曝光的新闻寻租案例还属于偶发的个人事件，对这两起案件的起底，或许说明了「中国的新闻寻租并不是个人操守有亏的偶然发作，而是存在于相当一部份新闻机构和媒体人的顽疾」。

起底食物链

「倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者。他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告」。的确，发挥舆论监督作用、为弱势群体鼓与呼、推动社会进步是媒体的职责所在，但由于体制机制的不完善，以及市场竞争不够充分，在自主经营、自负盈亏的情况下，一些媒体出于生存发展就会绞尽脑汁想办法赚钱。惯常的做法是拉广告赞助，然而随着新媒体的兴起，传统媒体的广告在大幅流失，媒体的生存日趋艰难。部份媒体铤而走险、不择手段，在法律和事实之间走钢丝，在市场和权力之间套利。有的以揭露真相为名，进行选择性负面报道；有的自觉充当公关工具，深深卷入利益输送。此类以新闻寻租为特征的「商业模式」已经成为行业内公开的秘密。

有媒体披露，郭振玺通过掌控的十几家公关公司，借助「一红一黑」两大榜单进行利益输送。被「拉黑」的企业迫于压力向这些公司交「保护费」，而被捧的企业则以广告费及股权示好，郭振玺则实现了个人财富和央视广告的双丰收。上行下效，利用自身资源，公器私用，外办公关公司已然成为央视食物链的既定模式之一。据腾讯财经报道，央视财经频道主持人芮成钢就曾经参与创立一家名为「北京帕格索斯公关顾问有限公司」的公司，并长期持有7.9%到36%不等的股份，直至2010年从该公司撤资。

如果说央视是凭借其官方喉舌的背景以及体制赋予它的垄断性资源谋取不法利益，那么，作为市场化媒体的21世纪网则是充分利用了其在财经报道领域的权威性，以及金融市场监管体制和法制不健全，造成上市公司通过出钱「摆平」媒体、维护市场形象的思维进行新闻敲诈。而21世纪网主编周斌在被捕后接受采访时也坦言，「我说句实在话，上市公司没有什么广告需求的。其他时候，它跟你合作的条件非常简单，它自己提出来就是不要写我的负面新闻，我们内部称为保护费」。「有偿沉默」，21世纪网就是凭借手中的舆论监督权，通过这种方式与众多IPO企业建立了一种畸形的商业模式。

在这条食物链中，还有一个容易被忽略的环节，即是作为中介的「新闻掮客」的存在。这些人既非媒体记者，也非企业公关，却拥有大量的媒体资源，他们以中介或第三者等身份出现，既为媒体和企业牵线搭桥，也挖取负面新闻线索索取「开口费」或「封口费」。一些媒体和媒体记者与「新闻掮客」沆瀣一气，干起新闻敲诈的违法勾当。

透过央视和21世纪网，公众可以清晰地看到中国媒体赖以生存的「食物链」。在这条食物链中，媒体依附于权力，又往往通过新闻寻租，从企业身上谋取利益。可以想见，此次针对媒体行业的治理行动绝不会是高高举起轻轻落下，也不会止步于央视和21世纪网，势必要重塑整个媒体生态。这一点可从广东省新闻出版广电局的态度中一见端倪。在21世纪网一案曝光后不久，广东省新闻出版广电局即要求财经类媒体迅速开展新一轮自查自纠及整改活动，「对核查发现问题的媒体，发现一家，依法依规查处一家，并依法依规追究相关责任人责任，同时将进一步建立健全打击新闻敲诈和假新闻的长效机制」。

习近平倡建新型主流媒体

新一届领导集体掀起的反腐风暴已经搞得「官不聊生」，然而当下的反腐并非仅仅针对官场，正如有分析指出，腐败问题，实际上已经弥漫于中国社会的各个层面，存在于各行各业之中，只是不像官场那样问题突出，民怨沸腾。此次针对媒体领域的治理行动既是反腐的扩围，也是新一届政府提出「发挥市场的决定性作用」后规范市场的必然举措。媒体作为喉舌，起着舆论监督和导向的作用，古语说「己身不正，何以正人」，如果有着「第四权力」之称的媒体打着舆论监督的旗子，公器私用，伤害到的就不只是媒体公信力，还会侵蚀到社会肌体的各个方面，为害甚烈。同样，新闻敲诈演变成商业模式带来的市场不规范，也会给市场经济的完善和商业文化的培育带来极大破坏，成为改革进一步深化的绊脚石。

据了解，目下内地官方主要媒体正在有组织地开展党风廉政建设教育活动，意在通过学习教育的形式强化思想认识，相信这一活动很快就会在全国范围内推开。不过，媒体行业反腐只是根除新闻寻租这一毒瘤的治标之策，俗语讲，鸡蛋从内部打破才是成长，根本之道还是要推进媒体体制改革，引入充分的市场竞争机制，令更多市场化媒体在竞争中相互监督，从而更加重视维护媒体公信力。

习近平在主持中央深改组第四次会议时明确提出，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团。专门在深改组会议上谈到媒体改革问题，这在有着「小组治国」政治特色的大陆而言，重要性不言而喻。

各地方政府也是闻风而动，上海市推出重金打造的「澎湃新闻」这一新媒体平台，意欲成为媒体改革的试验地和新媒体平台的领头羊。不可否认的是，「澎湃新闻」这一新媒体平台的推出，确实引起了很大的关注度。在推出首日，即成为微博和微信等社交媒体热议的话题，其发刊词被广为转发，苹果手机客户端的下载量也是直线飙升。在实现传统媒体与互联网融合，打通官方舆论场和民间舆论场。

☉文/张扬