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七合一是中期选举

发布日期:2014-12-19


朱立伦留守新北,对国民党的六都选情必然有助力,可也意味着朱短期内不会出争大位,大选之战蓝营也更加困难,执政地位之争唯靠党友,党的团结如果只是一时团结,未来争大位一样难被看好。

选新北,抑或直取大位,真是「艰难的抉择」,现任市长朱立伦决定留选新北,的确让国民党在年底的七合一选举松一口气。朱立伦做这个决定之前,国民党在南二都不用说,台中、台北都处下风,桃园也现危机,就是朱有意推荐的侯友宜出战新北,也未必稳胜,朱的决定不单能稳住新北,并且发挥涟漪效应,有望拉拔蓝营整个选情。

朱立伦识大局留选新北

朱立伦留选六都,他的民望被普遍认为可带动台北、台中,甚至桃园的选情;同时因为朱在新北领前对手游锡堃甚多,游刃有余之下,蓝营支持者多出的选票便有可能成为「幽灵票」,转移到中北部其余各都,产生机动的配票作用,对整个选举便不只效应问题,而是实质作用。

留守决定,有利七合一选举,表示朱愿成就党的大业,个人前途暂放一边,先有重塑蓝营团结形象的意义。有说朱续选新北,除了党内表现雀跃,最感欣慰的倒是副总统吴敦义、行政院长江宜桦和即将卸任的台北市长郝龙斌,因为朱既选新北,便不大可能甫当选又辞职选大位,等于为吴、江、郝等去除党内劲敌,塑造有利出争2016年大位的形势。

马政府上台后,通过立法修订,把各类选举集中举行,变成如今的总统暨立委选举和七合一选举,两个大型选举都四年一选。七合一说起来是地方选举,举行日期却正值执政党施政两年之谱,因此一向被视为中期选举,选举结果被认为反映选民对执政党的认受度,对现行政策的满意度,可说是执政党的施政成绩单。国民党莫说在七合一输得难看,就是选举有点失利,都会牵连未来的大选。因此,七合一说是地方选举,也名副其实是大选前哨战,结果对大选有必然的预示作用。

党本身应该如何响应?

从战略层面看,七合一选举也影响朝野两党的大选部署,比如上一届还只是五都选举,选之前,外界认为民进党中以苏贞昌较具大选能力,苏本人卡位也要在台北出选,求的是在首都小输,然后名正言顺以高人气出选大位。孰料选举结果出来,小输的竟是出选新北的蔡英文,苏在台北反而输得多,结果便连两年后的大选席位都不保,候选人变成蔡英文,成绩单的意义原来不只在于执政党,在野党一样不能幸免,而结果蔡英文在大选也是输。

因此,不少蓝营中人认为,输掉七合一,接下来便可能输掉大选,两者有如「蛋生鸡,鸡生蛋」,息息相关,朱立伦的留守,不只从个人考虑,而是为党的整体效益考虑。现在的问题是,朱为党考虑,但党本身要如何响应?即是七合一选举,就算党员有牺牲小我,完成大我的精神,但除了个人卖力,党又要如何出力?

如今六都选情吃紧,除了是地方问题,执政党更是责无旁贷,地方的施政度或许强差人意,但执政党的表现才是蓝营势头低落的主因。马政府连串的政策推动都跟民意有落差,比如连任后马上强推油电价格双涨、增加证交所得税等;又如核四存废的争论,执政党从主张核四到公投决定,再到冻结核四,都表现得进退失据;然后就是「马王斗」,说是司法事件,但民间看来都是政治斗争,执政党行政跟立法两个领导人的权斗;还有军中士兵被虐致死案,马政府数天内两换国防部长,立法院内两岸服贸协议的强行通过,又触发学生占领立法院,民众强烈抗争。

党中央政令不行,地方首长更多时要自谋出路,于是乎又有地方政策跟中央路向相左的情况出现,外间便有地方炮打中央的感觉。党中央没啥指示,地方唯有自求多福,加之六都人选,党看起来似没有主导意思,但原来首长更没感受到应有的支持,造成要选不选,大家迟迟不能抉择的窘况。

选民对执政党信心是关键

种种事件导致的结果,就是马英九的民望持续低落,民望低落又坐实了执政无能的说法。明明是过半数人选出来的执政党,在立法院内又是多数党,政策的推行竟然阻力重重。政策推动失误、元首民望低落、党内高层权斗、中央跟地方不咬弦,都是蓝营选情拉拔不起的原因。选举不单要靠地方参选人,朱立伦愿意留守新北,对蓝营选情似乎立竿见影,但不能持久便不过治标,国民党能赢回选民的信任,才是治本之法。

不少民调都显示,蓝营六都选情落下风,如今算是稳住新北、桃园,但台北、台中仍然被看淡。造成如此局面,主因不在地方参选人,不是谁来选的问题,而是执政党长期积累问题,地方跟中央的关系,不只没得到中央支持,反而受中央的低民望拖累。

解铃还须系铃人,六都选举除了靠候选人努力,选民对执政党的信心更是关键,执政党就算短期内改变不了政策,但门面工夫仍然要做,像招揽朱立伦、胡志强、郝龙斌等当党副主席,不独营造中央释权的开明形象,也有助党内团结,更加强中央与地方的互动,营造党的和谐气氛。

选举是一环扣一环,环环相扣,政党也是一层接一层,层层相因。七合一说是地方选举,却有着大选前哨战的意义,于政党而言,输掉的不只地方,随时是执政地位的崩落。政党还在野,犹可说各自努力,各显神通;一旦执政,执政的党中央和地方就是一体,选民对执政党的信心动摇,元首的民望低落,地方选将要出头自然阻力重重。

朱立伦留守新北,对国民党的六都选情必然有助力,可也意味着朱短期内不会出争大位,大选之战蓝营也更加困难,执政地位之争唯靠党友,党的团结如果只是一时团结,未来争大位一样难被看好。

☉文/江素惠 香江文化交流基金会主席

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