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从昂山素姬访华看中国外交重大突破(2015年7月号)

发布日期:2015-06-30

☉文/余波

应中共中央对外联络部的邀请,缅甸全国民主联盟主席昂山素姬于610日至14日对中国进行了为期5天的访问,行程包括北京、上海和昆明。在北京期间,国家主席习近平会见了昂山素姬及其率领的代表团。

昂山素姬是缅甸民族英雄昂山将军的女儿,两岁时她的父亲遭政敌暗杀。15岁那年她随出任缅甸驻印度大使的母亲到印度后,长期居住在外国。她在英国牛津大学毕业后嫁给一位英国学者,生下两个儿子。19883月昂山素姬回到仰光照顾病危的母亲,正好赶上仰光爆发声势浩大的民主运动,昂山素姬毅然加入了这场运动。她头上父亲的光环具有强大的号召力,给运动带来巨大动力,她很快成为这场运动的标志和领导者。运动过后她组建的全国民主联盟(民盟)迅速发展,很快成为全缅最大的反对党。19897月,军政府以煽动骚乱罪名软禁昂山素姬。在巨大的国际压力下,军政府于1990年举行大选,昂山素姬领导的民盟获得了压倒性的胜利,但是军政府不但不予承认,还宣布民盟为非法组织,并继续软禁昂山素姬。二十年后,军政府根据2008年通过的新宪法于201011月再次举行大选,民盟因抵制这次大选而被强行解散。在没有对手的情况下,军政府主导的联邦巩固与发展党在联邦议会获得大多数席位,成为执政党,成立了以吴登盛为总统的民选政府,开始在缅甸实行民主改革,终结了将近50年的军政府统治。大选过后昂山素姬获释,民盟也被允许重新登记注册,参加了2012年的补选,昂山素姬当选人民院议员,民盟在补选中获得45席中的43席。今年缅甸再次进入选举年,大多数人推测民盟将会取得胜利。鉴于联邦议会25%的议员不需通过选举由军队委任,民盟必须在剩余75%席位中赢得三分之二以上的席位才能在联邦议会占据大多数,在新议会选举总统时取得主动权,即使昂山素姬因受宪法限制不能参选总统,也能成为主导未来五年缅甸政局的政治家。

昂山素姬访华的消息早已有传闻,却久久未能实现。这一次,传闻变成事实,而且消息来得突然,只提前几天由中共中联部和民盟同时宣布昂山素姬访华,成为轰动一时的新闻,引起国际社会的极大关注,全世界聚焦北京,纷纷猜测中方会以什么规格接待缅甸贵宾。谜底于611日揭晓,习近平如传闻所说,在北京接见了昂山素姬和她率领的民盟代表团。全世界媒体均注意到中国官方发布的新闻中,习近平是以中共中央总书记和国家主席的身份接见昂山素姬。虽然昂山素姬在缅甸的民望很高,身份只是议会议员、反对党主席,没有其他公职,邀请函是以党对党名义发出,却获得了中国国家主席亲自接见,规格之高说明北京对昂山素姬访华的高度重视。中国奉行不干涉他国内政的政策,一向只与他国政府及执政党打交道,避免和反对党交往。这次中国在缅甸政局敏感时期邀请并高规格接待反对党领导人,打破以往外交惯例,采取务实政策,发展民间外交,赋予政治内涵,对中国外交关系来说是一次重大的突破。

昂山素姬与习近平会面时表示钦佩中国共产党领导中国取得巨大发展成就,习近平也对昂山素姬寄予厚望,希望她和民盟积极引导缅甸民众,公正理性看待中国和中缅合作,为两国关系发展增添更多正能量。昂山素姬返回缅甸时,随她访华的团员在机场表示这次访问取得圆满成功,并说昂山素姬认为云南发展经济建设的经验值得缅甸借鉴。昂山素姬这次历史性访华,加深了她对中共和中国的了解,深化了两党的关系,有助于增进双方的相互理解和信任,推动中缅两国人民之间的友好关系向前发展。

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