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深化深港合作的六大方向(2015.7)

发布日期:2015-06-30

☉文/洪为民 前海管理局香港事务首席联络官  香港菁英会荣誉主席

2015328日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确指出香港在「一带一路」中的角色。在国际形势复杂的环境下,香港应该发挥当前优势作用及把握机遇与深圳、澳门积极参与和助力「一带一路」,共同推动粤港澳大湾区的建设。相信香港能够扮演引路者的角色,联系「一带一路」的国家,开展官方及民间共赢合作。

笔者认为现今世界早已不是纯粹城市与城市之间的竞争,而是城市群与城市群的竞争。有人可能拿着中国社会科学院财经战略研究院的《城市竞争力蓝皮书》讨论深圳和香港哪个较牛时,笔者却认为深港合作要不亢也不卑,不应抱着竞争心态,寻求相互协作,优势互补才是大家应该把持的态度。我们不是深圳和香港作相互比较,而是整个香港及深圳与东京湾、纽约湾、新加坡加吉隆坡城市群去比较,相互协作,利用各自优势是十分重要。尤其是香港的金融及专才优势,配合深圳的创新制造业,其实是潜力无限的。

「一带一路」是国家大战略,在深港的合作和发展中,香港不但是一个「走出去」的引路者,也能在深港合作下成为「一带一路」的「超级联络人」,并在国际贸易、融资并购、数据平台、技术合作、跨境基建、调研六大范畴上,发挥深港澳合作的协同效应。

一、 共建贸易规则

在国际贸易方面,深港可考虑共同建立一套可复制的贸易规则,借助广东省自贸区的先行先试,进一步发展不但能够与国际贸易接轨,又能得到各国欢迎的规则。例如在跨境电子商贸上可以一起订立新的规则,探索能够得到市场和客户支持的方案,做到「获客、获市、获支持」这个目标,一同打造成为亚太区电子商贸枢纽。

二、 藉并购走出去

在金融融资方面,我认为内地中小企不但可以借香港平台作融资,进一步壮大,更可以透过并购走出去。加上香港是最大规模的人民币离岸中心,而离岸人民币的在岸点,深圳前海也是最自然的选择。深圳进一步发展跨境人民币业务,加强深港合作,相信对两地的经济发展有利。

三、 共建数据平台

深港可以一同制订一个深港大数据平台和数据标准,并期望这个标准未来更可以应用在中国内地的其他自贸区。这个数据平台不但要有对外开放的接口,令政府、大企业和中小企可以一同参与,更可以让深港一同投入数据、取得数据、分析数据、应用数据。此外,笔者认为可以考虑借用前海深港现代服务业合作区的先行先试优势,建立一个数据特区,促进跨境海量数据交流,并成为对外信息开放试点,和海外接轨。

四、 配合技术人才

在技术合作上,深港应该充分利用深圳的创新技术积累和人才,配合香港在资金、国际视野和市场触觉的优势,打造出具创意、「吸睛力」较高的产品和服务,产生更多协同效应,相信这对提高香港的创新能力会有正面作用,也能一同创造受到海外市场欢迎的产品和服务。

五、 发展西部铁路

跨境基建也是见证深港合作的重要一环,有鉴于现时的深港铁路交通主要集中在香港的东面,西面仍未有铁路开通。然而,香港和深圳的机场却同样位于西面,如何开发深港西部的轨道交通,值得探讨,这样才能促进两地的四流,包括「商流、人流、物流、资金流」,发展更深刻的合作,增加深港在物流业的核心竞争力,并联系到国外其他地区。

六、 寻求智库协作

在调研合作方面,我认为深圳的研究机构可考虑在香港设立智库,或与本地智库寻求协作,并联系上国际智库,深化深港研究的内容,一同提供更具国际视野的政策建议,相信这对未来「一带一路」会有所裨益。

现今世界经济东移,国家开展「一带一路」战略,是「天时」;粤港澳大湾区产业优势互补,深圳香港又都是「一带一路」的战略支点,是「地利」;希望深港能够在包括以上的六点方面通力合作,同创共赢,就能达到「人和」,把深港打造成为「一带一路」超级联络人,对两地未来可持续的发展都是绝对有利的。

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