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香港参与「一带一路」的必要条件(2015. 9)

发布日期:2015-08-31


☉文/忻文


毋须赘言,近些年香港折腾于政治斗争,颇大程度与香港长期受西方影响、以为世界重心一直固定于西方相关。顺应世界大势,香港重新定位,既有助于香港居民准确理解「一带一路」,也有助于特区政府引导香港社会将焦点转向经济发展。


201585日,署理行政长官林郑月娥在香港特别行政区省级政协委员联谊会主办的《「一带一路」与香港的机遇高峰论坛》午餐会上发表演讲,披露特区政府关于香港如何参与国家「一带一路」重大战略规划的初步构想。


把握区域经济融合的机遇


林郑月娥首先扼要阐述了特区政府对于「一带一路」规划的理解——「自金融危机爆发以来,全球经济面貌有所变化,发达经济体各自面临内部的种种『后遗症』,发展中经济体与发达经济体之间的贸易比重亦经过重新调整。这样一来,发展中经济体的未来发展方向,就变得更为重要,将会左右全球经济的进程。国家提出『一带一路』构想,以和平发展与共同发展的理念,推动全球以及区域层面经济体之间多方位的联系合作。『一带一路』既承接了中国历史的元素,又接合了新的国际和国内环境,更顺应了地区以及全球的合作潮流。」


林郑月娥演讲的主要篇幅是介绍「香港最具国际竞争优势的四项支柱产业,包括金融、贸易物流、高端服务业和旅游,以及香港的新兴产业,例如创新、科技、创意产业等」,如何「配合国家『走出去』和『引进来』的发展战略。」她表示:「香港同时拥有『一国』和『两制』的独特双重优势。透过遵从市场规律,审慎管理风险,符合可持续发展以及广纳世界各地人才及资金的大原则,香港将可配合『一带一路』建设,把握区域经济融合的机遇。」「香港可以成为『一带一路』的主要集资融资平台、商贸物流促进平台、高端专业服务平台、多元旅游平台和新兴产业平台。」


特区政府上述想法都成立。然而,从香港实际出发,落实上述想法,还需要两项条件:一是香港社会各界必须准确理解国家推行「一带一路」战略的意义;一是特区政府必须坚决将社会焦点引向经济发展。


「一带一路」的两个显著特征


「一带一路」至少具有两个显著特征:一、融汇中国历史和现代;二、结合亚洲和欧洲。


第一个特征不难领会,「丝绸之路」是中国历史创举,而今,不仅重建「丝绸之路经济带」,而且开拓「21世纪海上丝绸之路」则具现代色彩。


今年38日,中国外交部部长王毅在十二届全国人大三次会议举行的记者会上称,「一带一路」比马歇尔古老得多,又年轻得多。说古老,是因为「一带一路」传承着具有2000多年历史的古丝绸之路精神。我们要把这条各国人民友好交往、互通有无的路走下去,并且让它焕发新的时代光芒。说年轻,是因为「一带一路」诞生于全球化时代,它是开放合作的产物,而不是地缘政治的工具,更不能用过时的冷战思维去看待。


「一带一路」涉及北非,但主要横贯亚欧,这是「一带一路」又一个特征。其涵义又有二:一是全球经济重心正由西方向东方转移,此所以位于东方(亚洲)中心的中国倡导「一带一路」能迅速获得全球许多国家热烈响应;二是在21世纪全球化新背景下,全球经济重心东移不仅不是割裂东西方经济联系,恰恰相反,是推动东西方经济融合,此所以欧洲国家包括欧盟重要国家都愿意参与「一带一路」。


领会以上两个特征就容易明白,国家推行「一带一路」不只是折射20089月全球金融危机以来发达国家与新兴经济体经济实力对比之变化,更是顺应新世纪全球经济政治格局全面重大调整。


香港社会各界唯有准确理解「一带一路」意义,才能找到香港在这一宏伟战略中的位置。自上世纪70年代末国家改革开放以来,香港长时间「背靠西方,面向内地」,是引导外资进入内地的桥梁。而今,香港必须「转身」——「背靠内地、面向世界」,帮助内地企业、内地资金走出去,与「一带一路」沿线国家和地区合作,打造经济利益共同体,进一步打造命运共同体。


香港应顺应大势重新定位


毋须赘言,近些年香港折腾于政治斗争,颇大程度与香港长期受西方影响、以为世界重心一直固定于西方相关。顺应世界大势,香港重新定位,既有助于香港居民准确理解「一带一路」,也有助于特区政府引导香港社会将焦点转向经济发展。


林郑月娥在上述演讲中称:香港最具国际竞争优势的四项支柱产业是金融、贸易物流、高端服务业和旅游。值得深思的是,这些年它们的优势是得到了充分施展抑或被错误地压制?


如果回答是肯定的,那么,为什么这些年香港经济现状令越来越多香港居民失望?如果回答是否定的,那么,究竟哪些因素阻挠「香港最具国际竞争优势的四项支柱产业」发挥作用?


一言以蔽之,是反对派无所不用其极地阻碍和破坏特区政府管治和施政,加之上世纪70年代形成的「积极不干预主义」依然支配香港经济思维,使香港具优势产业无法施展以至于优势逐渐退化。


应当肯定,在普选行政长官议案被反对派立法会议员否决后,行政长官梁振英及其管治班子有决心引导香港社会焦点向发展经济转移。但是,越演越烈的公屋食水含铅量超标事件,反对派蓄意炮制香港大学副校长任命风波,严重干扰特区政府在「后政改」的施政部署。第五届区议会竞选即将于今年11月进行,明年下半年,将进行第六届立法会竞选和第五任行政长官选委会竞选,政治斗争无可回避,政治矛盾继续困扰香港。


面对如斯形势,香港工商财经界有识之士应当采取主动,尤其举足轻重的大企业集团,应当借助市场力量,率先参与「一带一路」。


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