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解读国安立法的两点建议(2020.7)

发布日期:2020-08-11

☉文/蔡志忠 亚洲地产创办人

笔者日前出席一个「港区维护国家安全法」研讨会,听取社会各界人士发言,大多数的言论均认为,中央此时在港推出国安法,是被「逼」出来的,是势在必行,没有更好的选择。国安立法不但维护国家主权安全,也使香港「一国两制」更加行稳致远,香港的明天会更好。

为了香港社会的繁荣稳定,我们这些工商界人士支持国安立法,本人也提出两点建议:

(一) 国际方面 如何化解国际危机?

自从全国人民代表大会提出「港区维护国家安全法」后,以美国为首的西方反华势力,如五眼联盟等国,立即对中国作出多项攻击,直指香港「一国两制」已名存实亡。美国扬言要取消香港独立关税地位,制裁中港官员,停止中国学生到美国读书的签证等;英国宣布要延长BNO证件,收留香港所谓的难民等等。

面对国外反对派的攻势,我们外交部发言人作出的回应,似乎只停留在:「香港事务是中国内政,坚决反对外国势力干预,外国政客无权指指点点,如遭到制裁必将作出反制。等等…」总是停留在互相对骂层面,我们有没有更好或更具体的措施,去解释我们的立场,化解这次国际危机?

例如我们应该强调每一个国家都有国家安全法,推出港区国安法后,彰显一国主权地位,香港会减少暴力破坏行为,社会才能保持长期稳定。「一国两制」成功落实,实现港人治港高度自治,有利于香港作为国际金融中心的地位,也有利于外国投资者的利益。我们应该解释清楚自身的立场,缔造互惠互利、合作共赢的局面,团结一切可以团结的国际力量。

(二) 香港方面 如何释除港人心中疑虑?

中央将国安法放在香港《基本法》23条的附件3里面实施,充分显示尊重香港的独立司法制度,和法律面前人人平等的权利。因此,本人判断国安法也会根据香港惯用的普通法,为免让人有秋后算账的感觉,不会设有追溯期,到时也会以香港警方为主要执法机构,终审法院也会设在香港。

如果这是正确的话,我们应该早点向港人解释国安法大致上的内容,主要是针对极少数极端分子进行分裂国家及颠覆国家主权行为,对于普遍奉公守法的市民,不会有什么影响。如能早点解释清楚,国安法非洪水猛兽,是要保障香港社会繁荣稳定,让人民安居乐业,这样会让更多数港人接受,释除市民心中疑虑,免却民间产生的恐惧。

我们要以包容和宽恕的态度,团结一切可以团结的力量,唤醒那些一时无知的、受唆摆的年轻反对派,向他们伸出友谊之手,当一些人改过自新,一些事情拨乱反正,生命就会影响生命,社会就会产生更多正能量,「一国两制」更能行稳致远,香港就能够重拾昔日的光辉。

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